東應(yīng)急〔2023〕42號(hào)

關(guān)于開(kāi)展全縣化工企業(yè)“三管”安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范和加強(qiáng)“三管”（管廊、管道、管閥件）安全管理工作，筑牢安全防線，經(jīng)研究，縣應(yīng)急管理局決定在全縣化工企業(yè)組織開(kāi)展“三管”安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”工作思路，集中開(kāi)展“三管”安全專(zhuān)項(xiàng)整治，著力發(fā)現(xiàn)和治理一批突出安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力實(shí)現(xiàn)“三管”專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理。

二、整治范圍

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)）、化學(xué)原料藥企業(yè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)對(duì)照《化工企業(yè)“三管”重點(diǎn)檢查事項(xiàng)》（21條）（附件1）開(kāi)展整治提升。

四、時(shí)間安排

從現(xiàn)在起至12月底，在全縣范圍開(kāi)展一輪“三管”安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）動(dòng)員部署（即刻至11月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要聯(lián)合相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施，研究制定具體活動(dòng)方案。督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對(duì)照化工園區(qū)（企業(yè)）“三管”21條重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，全面開(kāi)展自查自改，列出問(wèn)題清單，針對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）綜合檢查（即刻至12月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要主動(dòng)聯(lián)合建管、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，針對(duì)“三管”開(kāi)展“綜合查一次”，對(duì)排查出的重大隱患，按照“一患一策”掛牌督辦，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法處罰，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。縣局適時(shí)組織工作組采取“四不兩直”暗訪暗查、隨機(jī)抽查等多種方式，對(duì)問(wèn)題隱患整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）全面提升（即刻至12月31日）。要認(rèn)真研究“三管”發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問(wèn)題，深挖背后的深層次矛盾和原因，完善制度措施，確保有規(guī)可依、有章可循。強(qiáng)化全過(guò)程安全管理，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范。及時(shí)總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，提煉形成長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開(kāi)展宣傳推廣，切實(shí)提升全縣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三管”專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，強(qiáng)化工作部署，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確各項(xiàng)責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。11月5日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人員報(bào)送縣應(yīng)急管理局危化科。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的重大隱患排查等工作，把“三管”專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查中，摸清“三管”底數(shù)清單，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)自查、隱患整改等工作要求（告知企業(yè)自查出的重大隱患不予處罰，提高企業(yè)治理重大隱患的積極主動(dòng)性），確保整治任務(wù)全面完成。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要督促相關(guān)企業(yè)對(duì)照重點(diǎn)檢查好事項(xiàng)，每年至少開(kāi)展一次由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織、全員參與的常態(tài)化“三管”隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要組織相關(guān)企業(yè)到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)安全管理經(jīng)驗(yàn)，共同提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)(街道，園區(qū))要及時(shí)匯總“三管”專(zhuān)項(xiàng)整治情況，落實(shí)工作信息周報(bào)制度。12月25日前，全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，報(bào)送工作總結(jié)。

郵 　箱：dhxyjjwhk@163.com。

附 　件：市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《化工企業(yè)“三管”重點(diǎn)檢查事項(xiàng)》的通知

東海縣應(yīng)急管理局

2023年11月1日

關(guān)于開(kāi)展全縣化工企業(yè)“三管”安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案在通知 （東應(yīng)急【2023】42號(hào)）.pdf