江蘇省東海縣城管局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到防違控違拆違工作的重要性,為切實(shí)控制城區(qū)違章建筑偷襲施工,預(yù)防違建行為的發(fā)生。在防違拆違工作中,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),及早安排,狠抓落實(shí),組織禁控違執(zhí)法中隊(duì)40余名執(zhí)法管理人員,實(shí)行“拉網(wǎng)式”執(zhí)法檢查、排查、督查,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班制,加大對(duì)縣城區(qū)防違控監(jiān)控力度。杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”等行為的發(fā)生。防違拆違既是提高轄區(qū)“顏值”的美麗工程,也是回應(yīng)群眾關(guān)切的民生工程,更是提升城市治理水平的文明工程。今年1至3月,該局以禁控違執(zhí)法中隊(duì)為主,先后拆除貫莊村、牛山村、天地國(guó)際公館小區(qū)等地違章建筑30余處,拆除違建面積近3000平方米,其中聯(lián)動(dòng)牛山街道、縣自然資源和規(guī)劃局執(zhí)除違建面積1600平方米,同時(shí)暫扣作業(yè)工具 10余件。
一著不讓治違建。為確保拆違防違工作順利進(jìn)行,城管局成立由一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)整個(gè)拆違防違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在拆除違建工作其間,局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,為拆除違建工作有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在拆違控違工作中,該局執(zhí)法管理人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對(duì)違建行為一律同等對(duì)待,一著不讓防違控違拆違,決不允許法外特權(quán)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行規(guī)定、不打招呼、不批條子、不難為一線執(zhí)法人員。同時(shí)對(duì)拆違中出現(xiàn)的難點(diǎn)、“釘子戶”,釆取現(xiàn)場(chǎng)制定措施,依法給予拆除。去年,棚戶區(qū)域內(nèi)有一戶“難纏戶”,近40平方米違法建筑,雖經(jīng)多次上門動(dòng)員說(shuō)理,但該戶仍然不履行。對(duì)此,城管執(zhí)法人員動(dòng)之以情、曉之以理,最終將此違建拆除。
文明執(zhí)法助力拆違。城管局根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)違建戶下達(dá)自行整改拆除違建通知書,限定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。同時(shí)安排一輛流動(dòng)宣傳車,在拆違區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。與此同時(shí),城管局會(huì)同街道、居委會(huì),社區(qū),組織人員上門入戶宣傳,動(dòng)員違建戶主動(dòng)與經(jīng)營(yíng)戶解除租賃合同,自行拆除違法建筑,勸導(dǎo)違建戶立即停止建設(shè),自行拆除違建項(xiàng)目。在拆除違建工作中,既沒(méi)有戒嚴(yán),沒(méi)有吵鬧,又沒(méi)有圍觀,拆除現(xiàn)場(chǎng)顯得井然有序。違建拆除從原先的矛盾激化到現(xiàn)在的自我改正,這一變化正得益于城管局轉(zhuǎn)變工作思路,推行和諧執(zhí)法、柔性執(zhí)法所產(chǎn)生的效應(yīng)。和諧執(zhí)法、柔性執(zhí)法,既贏得了被拆違戶當(dāng)事人的理解,同時(shí)也得到了廣大市民的點(diǎn)贊,有力推進(jìn)防違控違拆違工作有序開展。
和諧管理防違控違。該局堅(jiān)持從源頭抓起,穩(wěn)步推進(jìn)防違拆違工作。首先是建立防違拆違公示制,實(shí)行“四公開”即公開拆除項(xiàng)目、拆除違建限期、拆除時(shí)間、拆除地點(diǎn)。其次是合理合法制定拆違工作方案,曉之以理讓被拆違項(xiàng)目的行為人心知肚明,自覺(jué)地配合接受拆除違建設(shè)施,保證被拆除違建的行為人有參與權(quán)、知情權(quán),力求讓其理解,消除其逆反心理。與此同時(shí),該局爭(zhēng)取縣財(cái)政加大對(duì)城管執(zhí)法工作的投入,添置必要的執(zhí)法車輛等設(shè)備,基本上滿足日常執(zhí)法工作需要,同時(shí)在執(zhí)法車輛上安裝高科技衛(wèi)星取證照相設(shè)備,對(duì)街道上及縣城周邊地區(qū)防違拆違、行政執(zhí)法取證工作進(jìn)行監(jiān)控,有效推進(jìn)防違拆違控違工作正常開展,為打造城區(qū)“零違建”奠定了基礎(chǔ)。