縣城市管理局在創建美麗城市工作中，以“塑造文化城管、提升城管水平、重管理抓服務、強素質樹形象”為抓手，深入開展文化城管、文明單位創建活動，逐步提高城管執法隊伍文化水平、依法管理水平，助推城市管理工作有序展開。該局曾先后被評為省、市級文明單位，在全市城管系統中唯一蟬聯省級文明單位稱號。該局城管執法管理隊伍，被省政府法制辦評為“三星級”執法隊伍。

強化城管文化建設。為加強城市管理行政執法隊伍建設，提高行政執法隊伍的整體素質，提升依法行政的能力和水平，增強城管隊伍的凝聚力和戰斗力，以適應城市管理行政執法工作不斷發展的需要，該局實行了月學、季考制度。通過舉辦《行政強制法》、《行政處罰法》等法制培訓班、開展法制業務研討交流，作風整頓等活動，全面加強隊伍的思想文化建設、作風建設、能力建設和形象建設，塑造文化城管隊伍“親民、愛民”的良好形象。

提升城管文化水平。該局嚴把人員素質關，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則選用人才。積極推行行政執法人員崗前培訓，確保隊伍整體在年齡結構、文化素質、專業素質等方面不斷提升并適應崗位要求。該局組織執法管理人員參加市行政執法業務知識競賽，先后多次獲獎。與此同時，在日常培訓學習中，注重為城管執法人員營造學習交流、知識共享的互動平臺，實施了“四個轉變”。即內容上，從純書本專業知識原文講讀“照搬”向綜合全覆蓋式轉化應用轉變;方式上，從單一的“一人講眾人聽”向“人人講眾人議”轉變;人員上，從原有指導業務骨干向全員集訓，分期分批集中學習轉變，提高城管行政執法人員的政治文化及法律法規文化水平。

規范文明執法行為。近年來，該局緊緊結合城管執法自身特點，依照相關法律法規完善執法程序，建立健全各項工作標準，規范依法行政行為。一是明確執法權限，完善行政處罰自由裁量標準，減少處罰彈性；二是對城管人員進行崗前培訓，從而讓新隊員了解城管，適應城管。在培訓期間采取由法規部門講課，同時邀請專家指導等輪訓等方式，培訓與城管相對集中處罰權相關的法律、法規、文件等。創新培訓方式，努力做到人人都會辦案，不斷提高行政執法人員辦案水平。三是按照省隊伍規范化建設專項檢查的要求，完善了行政強制程序、柔性執法、案例指導等多項規章制度，并結合省市制定的規章制度，匯編成冊，用制度約束人、管理人；四是規范執法行為，在日常工作中，做到學習與工作兩不誤，教育與學習并舉，把群眾滿意度作為工作的第一標準，實行“重大項目超前服務”、“一站式”高效服務、“急辦項目特事服務”、“難點問題上門服務”等方式，在“轉變作風”和“優質服務”上下功夫，以塑造文化城管為抓手，為東海縣創建美麗城市助力添彩。