日前，江蘇省連云港市海州區城管局一行，來東海縣城管局調研城管隊伍規范化建設和城市管理工作。同時就執法體制改革，深化城市創建常態長效管理，和諧服務民生工作進行了深入探討和交流。近年來，東海縣綜合行政執法局積極創新城市管理模式，探索城市管理新路徑，不斷提升城市管理水平，為廣大居民創造了更加整潔、有序、宜居的城市環境。

整合執法夯實管理基礎。東海縣城管局在城市管理體制改革工作中，將市容、禁控違、廣告、渣土等單條線執法力量，整合為城市管理行政執法大隊，構建“全鏈條、全要素、全周期”的綜合執法體系。該局按照“屬地管理、條塊結合”原則，劃分為4個執法中隊責任區、22個社區網格，建立“大隊-中隊-社區”三級架構。創新“1+3”管理模式，每個社區配備1名執法隊員+3名協管員，實現“人在格中走、事在網中辦”。整合后執法力量下沉率提升至85%，處置響應時間縮短40%。同時制定《綜合執法事項清單》《社區執法工作規范》等12項制度，建立“雙隨機一公開”監管機制。去年以來，累計修訂制度規范23項，辦理案件468件，程序合規率100%。

創新模式提升治理效能。推行“三位一體”執法機制，建立“日常巡查+專項整治+應急處置”工作模式，整合后開展聯合執法行動30余次，拆除違建2600余平方米，整治市容問題8100余處。創新“非接觸式”執法，通過視頻監控、無人機巡查等技術手段固定證據，非現場處罰案件占比達35%。該局吸取外地管理經驗，建立“社區吹哨、部門報到”響應機制，設立22個城管工作站，推行“135”問題處置法：1小時響應、3天處置、5日反饋。整合以來調解矛盾糾紛3025起，12345投訴辦結率達100%，群眾滿意度達98.3%。

強化服務塑造執法形象。打造“暖心城管”服務品牌，設立12個黨員先鋒崗，推行“721”工作法：即70%服務、20%管理、10%執法。建立流動攤販疏導點6處，設置便民服務驛站8個，可容納1000余居民銷售瓜果蔬菜、農副產品，幫助解決民生問題，得到群眾一致好評。同時構建多元共治格局，組建8支城管志愿者隊伍，開展“城管開放日”活動4次，培育“文明商戶”示范戶56家。建立“四方議事”機制，召開聯席會議8次，解決重難點問題45個，居民參與率大幅度提升。

下一步，城管局根據當前執法管理力量分布不均、智慧化水平不足、社會協同機制待完善等現狀，將重點推進實施“強基鑄魂”工程，開展全員培訓、輪訓，提升綜合執法能力。整合視頻監控、無人機等資源，實現“一網統管”。同時深化“城管+物業”、“城管+商戶”共建模式，將繼續堅持以人民為中心的發展思想，不斷創新管理模式，提高和諧管理、服務民生工作效率，為東海縣建設美麗宜居城市助力添彩。