1月7日，東海縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，是全縣人民政治生活中的一件大事。會(huì)議將動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全縣廣大干部群眾，貫徹落實(shí)好縣委十三屆十次全會(huì)的決策部署，緊扣“沖刺決勝”年度主題，在做強(qiáng)工業(yè)支撐、深化改革開放、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城市能級(jí)、擦亮生態(tài)底色、增進(jìn)民生福祉和抓實(shí)社會(huì)治理七個(gè)方面實(shí)干擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)?xùn)|海向“千億能級(jí)”拼搏奮進(jìn)，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化東海新實(shí)踐。

東海縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議應(yīng)到代表352名，實(shí)到代表321人，符合法定人數(shù)。

張其兵、封波、譚樹林、孔繁清、杜其松、朱崇慧、張海斌、冒鋒在主席臺(tái)前排就座。

列席今天大會(huì)的有：縣委、縣政府掛職的縣領(lǐng)導(dǎo)，從副縣級(jí)以上崗位離退休的老干部，縣各部委辦局（公司）行社、各人民團(tuán)體、園區(qū)管委會(huì)、縣屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，縣監(jiān)委、縣“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子成員，駐東海省、市屬單位的主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人，出席縣政協(xié)會(huì)議的全體委員。

縣委副書記、代縣長(zhǎng)封波代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。

封波總結(jié)回顧了2024年工作。他說，2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣“鞏固增效”年度主題，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，堅(jiān)定信心、勇挑大梁，以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定性變化，較好地完成了縣十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持以拼搏實(shí)干擦亮奮進(jìn)底色，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)；面對(duì)百舸爭(zhēng)流態(tài)勢(shì)，始終以項(xiàng)目建設(shè)厚植發(fā)展根基，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；面對(duì)高質(zhì)發(fā)展要求，突出以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，目標(biāo)路徑愈發(fā)清晰；

面對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，堅(jiān)決以擔(dān)當(dāng)作為應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，底線紅線不斷筑牢。

一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)中，我們堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)幽埽怀隽肆抠|(zhì)齊升的發(fā)展答卷。工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟融合發(fā)展新賽道，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增創(chuàng)多元業(yè)態(tài)新優(yōu)勢(shì)。一年來，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，我們堅(jiān)持向項(xiàng)目要后勁，積蓄了跨越趕超的強(qiáng)勁勢(shì)能。項(xiàng)目引建精準(zhǔn)有效，園區(qū)載體提檔升級(jí)，營(yíng)商環(huán)境高效便捷。一年來，在稍縱即逝的歷史機(jī)遇中，我們堅(jiān)持向改革要活力，催生了蝶變升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，拓展對(duì)外開放水平。一年來，在城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局中，我們堅(jiān)持向細(xì)節(jié)要品質(zhì)，彰顯了美麗宜居的晶都魅力。城市“新”的形象更加鮮明，鄉(xiāng)村“美”的圖景更加生動(dòng)，生態(tài)“好”的態(tài)勢(shì)更加明顯。一年來，在堅(jiān)守初心的為民實(shí)踐中，我們堅(jiān)持向服務(wù)要溫度，點(diǎn)亮了幸福溫暖的萬家燈火。社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

封波說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是東海地區(qū)生產(chǎn)總值向“千億能級(jí)”奮進(jìn)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。縣政府將緊扣“沖刺決勝”年度主題，持續(xù)提振“挑大梁、沖在前”的爭(zhēng)先之志，更加突出“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)態(tài)”的發(fā)展導(dǎo)向，精心塑造“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境，牢固樹立“惠民生、辦實(shí)事”的價(jià)值追求，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化東海新實(shí)踐。

2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央省市和縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“沖刺決勝”年度主題，聚力“沖刺全國百強(qiáng)、奮進(jìn)千億能級(jí)”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化東海新實(shí)踐。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長(zhǎng)10%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，生態(tài)環(huán)境等約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：一、聚焦“綜合實(shí)力更強(qiáng)”，堅(jiān)定不移擴(kuò)投入、穩(wěn)增長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。集群集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加力加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，建強(qiáng)建優(yōu)園區(qū)發(fā)展載體。二、聚焦“發(fā)展活力更足”，持之以恒抓改革、促開放，激發(fā)區(qū)域發(fā)展澎湃動(dòng)能。突破深化改革“障礙圈”，擴(kuò)大對(duì)外開放“朋友圈”，構(gòu)建科技創(chuàng)新“生態(tài)圈”。三、聚焦“城市品質(zhì)更高”，精益求精拓空間、優(yōu)管理，推進(jìn)城市能級(jí)躍遷提檔。以完善功能提升城市品質(zhì)，以內(nèi)涵發(fā)展彰顯城市特色，以業(yè)態(tài)煥新繁榮城市經(jīng)濟(jì)，以繡花功夫強(qiáng)化城市管理。四、聚焦“鄉(xiāng)村生活更美”，全力以赴揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)特色，繪就和美鄉(xiāng)村嶄新畫卷。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)欣欣向榮，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌美美與共，推動(dòng)農(nóng)民生活蒸蒸日上。五、聚焦“生態(tài)環(huán)境更好”，一以貫之抓整改、重保護(hù)，筑牢高質(zhì)發(fā)展綠色基底。用最堅(jiān)決的態(tài)度狠抓精準(zhǔn)治污，用最有力的舉措擦亮生態(tài)底色，用最務(wù)實(shí)的行動(dòng)推動(dòng)綠色發(fā)展。六、聚焦“百姓福祉更實(shí)”，傾心盡力辦實(shí)事、惠民生，推動(dòng)幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。用心辦好人民滿意教育，著力加強(qiáng)健康東海建設(shè)，持續(xù)完善社會(huì)保障體系。七、聚焦“治理效能更優(yōu)”，精準(zhǔn)發(fā)力防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，促進(jìn)發(fā)展安全良性互動(dòng)。加固本質(zhì)安全底板，打造基層善治樣板，補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)防范短板。

關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，將始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、強(qiáng)化“事事落地落實(shí)”的執(zhí)行力，守絕對(duì)忠誠之正，創(chuàng)政治建設(shè)之新，守與時(shí)俱進(jìn)之正，創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)之新，守秉公用權(quán)之正，創(chuàng)廉政建設(shè)之新，在堅(jiān)守正道中發(fā)展事業(yè)，在改革創(chuàng)新中鞏固成果。

會(huì)上，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰作關(guān)于2024年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況及2025年民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目說明的報(bào)告。會(huì)議表決通過了《選舉辦法》《關(guān)于東海縣第十八屆人民代表大會(huì)開發(fā)區(qū)委員會(huì)的設(shè)立和組成人員人選的通過辦法》《民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》。