1月7日，東海縣第十八屆人民代表大會第四次會議開幕。這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。會議將動員和團結(jié)全縣廣大干部群眾，貫徹落實好縣委十三屆十次全會的決策部署，緊扣“沖刺決勝”年度主題，在做強工業(yè)支撐、深化改革開放、推進鄉(xiāng)村振興、提升城市能級、擦亮生態(tài)底色、增進民生福祉和抓實社會治理七個方面實干擔當、爭先進位，努力推動?xùn)|海向“千億能級”拼搏奮進，全面推進中國式現(xiàn)代化東海新實踐。

東海縣第十八屆人民代表大會第四次會議應(yīng)到代表352名，實到代表321人，符合法定人數(shù)。

張其兵、封波、譚樹林、孔繁清、杜其松、朱崇慧、張海斌、冒鋒在主席臺前排就座。

列席今天大會的有：縣委、縣政府掛職的縣領(lǐng)導(dǎo)，從副縣級以上崗位離退休的老干部，縣各部委辦局（公司）行社、各人民團體、園區(qū)管委會、縣屬企事業(yè)單位主要負責人，縣監(jiān)委、縣“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子成員，駐東海省、市屬單位的主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責人，出席縣政協(xié)會議的全體委員。

縣委副書記、代縣長封波代表縣人民政府向大會作工作報告。

封波總結(jié)回顧了2024年工作。他說，2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣“鞏固增效”年度主題，團結(jié)和依靠全縣人民，攻堅克難、砥礪前行，堅定信心、勇挑大梁，以確定性工作應(yīng)對不確定性變化，較好地完成了縣十八屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。面對經(jīng)濟下行壓力，堅持以拼搏實干擦亮奮進底色，綜合實力持續(xù)增強；面對百舸爭流態(tài)勢，始終以項目建設(shè)厚植發(fā)展根基，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實；面對高質(zhì)發(fā)展要求，突出以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，目標路徑愈發(fā)清晰；

面對多重風險考驗，堅決以擔當作為應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，底線紅線不斷筑牢。

一年來，在復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢中，我們堅持向產(chǎn)業(yè)要動能，交出了量質(zhì)齊升的發(fā)展答卷。工業(yè)經(jīng)濟注入轉(zhuǎn)型升級新活力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟融合發(fā)展新賽道，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增創(chuàng)多元業(yè)態(tài)新優(yōu)勢。一年來，在日趨激烈的區(qū)域競爭中，我們堅持向項目要后勁，積蓄了跨越趕超的強勁勢能。項目引建精準有效，園區(qū)載體提檔升級，營商環(huán)境高效便捷。一年來，在稍縱即逝的歷史機遇中，我們堅持向改革要活力，催生了蝶變升級的內(nèi)生動力。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推進重點領(lǐng)域改革，拓展對外開放水平。一年來，在城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局中，我們堅持向細節(jié)要品質(zhì)，彰顯了美麗宜居的晶都魅力。城市“新”的形象更加鮮明，鄉(xiāng)村“美”的圖景更加生動，生態(tài)“好”的態(tài)勢更加明顯。一年來，在堅守初心的為民實踐中，我們堅持向服務(wù)要溫度，點亮了幸福溫暖的萬家燈火。社會事業(yè)均衡發(fā)展，社會保障堅實有力，社會大局和諧穩(wěn)定。

封波說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是東海地區(qū)生產(chǎn)總值向“千億能級”奮進的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。縣政府將緊扣“沖刺決勝”年度主題，持續(xù)提振“挑大梁、沖在前”的爭先之志，更加突出“強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)態(tài)”的發(fā)展導(dǎo)向，精心塑造“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境，牢固樹立“惠民生、辦實事”的價值追求，扎實推進中國式現(xiàn)代化東海新實踐。

2025年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央省市和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“沖刺決勝”年度主題，聚力“沖刺全國百強、奮進千億能級”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領(lǐng)域風險，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化東海新實踐。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長7%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長10%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，生態(tài)環(huán)境等約束性指標完成省市下達任務(wù)。

圍繞上述目標任務(wù)，將重點抓好七個方面工作：一、聚焦“綜合實力更強”，堅定不移擴投入、穩(wěn)增長，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。集群集聚推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加力加速推進項目建設(shè)，建強建優(yōu)園區(qū)發(fā)展載體。二、聚焦“發(fā)展活力更足”，持之以恒抓改革、促開放，激發(fā)區(qū)域發(fā)展澎湃動能。突破深化改革“障礙圈”，擴大對外開放“朋友圈”，構(gòu)建科技創(chuàng)新“生態(tài)圈”。三、聚焦“城市品質(zhì)更高”，精益求精拓空間、優(yōu)管理，推進城市能級躍遷提檔。以完善功能提升城市品質(zhì)，以內(nèi)涵發(fā)展彰顯城市特色，以業(yè)態(tài)煥新繁榮城市經(jīng)濟，以繡花功夫強化城市管理。四、聚焦“鄉(xiāng)村生活更美”，全力以赴揚優(yōu)勢、強特色，繪就和美鄉(xiāng)村嶄新畫卷。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)欣欣向榮，推動鄉(xiāng)村面貌美美與共，推動農(nóng)民生活蒸蒸日上。五、聚焦“生態(tài)環(huán)境更好”，一以貫之抓整改、重保護，筑牢高質(zhì)發(fā)展綠色基底。用最堅決的態(tài)度狠抓精準治污，用最有力的舉措擦亮生態(tài)底色，用最務(wù)實的行動推動綠色發(fā)展。六、聚焦“百姓福祉更實”，傾心盡力辦實事、惠民生，推動幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。用心辦好人民滿意教育，著力加強健康東海建設(shè)，持續(xù)完善社會保障體系。七、聚焦“治理效能更優(yōu)”，精準發(fā)力防風險、除隱患，促進發(fā)展安全良性互動。加固本質(zhì)安全底板，打造基層善治樣板，補齊風險防范短板。

關(guān)于加強政府自身建設(shè)，將始終保持“時時放心不下”的責任感、強化“事事落地落實”的執(zhí)行力，守絕對忠誠之正，創(chuàng)政治建設(shè)之新，守與時俱進之正，創(chuàng)作風建設(shè)之新，守秉公用權(quán)之正，創(chuàng)廉政建設(shè)之新，在堅守正道中發(fā)展事業(yè)，在改革創(chuàng)新中鞏固成果。

會上，縣委常委、常務(wù)副縣長劉峰作關(guān)于2024年民生實事項目完成情況及2025年民生實事人大代表票決候選項目說明的報告。會議表決通過了《選舉辦法》《關(guān)于東海縣第十八屆人民代表大會開發(fā)區(qū)委員會的設(shè)立和組成人員人選的通過辦法》《民生實事項目票決辦法》。