各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場，縣各有關(guān)單位：

《東?？h農(nóng)村供水管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

東?？h人民政府

2018年5月15日

東?？h農(nóng)村供水管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強我縣農(nóng)村供水管理工作，維護用水戶和供水單位的合法權(quán)益，保障生活、生產(chǎn)和其它各項用水需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》《江蘇省飲用水水源保護條 例》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村供水（自來水）工程屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施，縣人民政府將農(nóng)村供水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)供水一體化，建立健全管理機制，督促相關(guān)部門加強農(nóng)村供水管理，保障農(nóng)村飲用水安全。

農(nóng)村供水經(jīng)營單位應(yīng)當制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）和縣級水行政主管部門備案。

農(nóng)村供水工程管理及飲用水安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效考核內(nèi)容?？h級水行政主管部門成立農(nóng)村供水有限公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）設(shè)立分公司負責農(nóng)村供水經(jīng)營。農(nóng)村供水工作實行政府監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）成立農(nóng)村供水管理辦公室，按照規(guī)定做好本行政區(qū)域農(nóng)村供水管理的有關(guān)工作，行使政府監(jiān)管職能；各村（居）委會成立村級供水管理機構(gòu)，負責水費收取、上繳等工作，受本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）農(nóng)村供水管理辦公室的監(jiān)管。

　縣級水行政、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)成立專門機構(gòu)對農(nóng)村供水進行監(jiān)管，并定期對農(nóng)村供水從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓，培訓不合格的不得上崗。培訓不得收取費用。

第三條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水和使用農(nóng)村供水及其相關(guān)管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第二章 農(nóng)村供水水源、工程保護及管理

第四條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村供水水源、供水工程的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報污染水質(zhì)、破壞或者損壞農(nóng)村供水工程的違法行為。農(nóng)村供水實行縣區(qū)域供水，由縣農(nóng)村供水有限公司統(tǒng)一提供成品水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）設(shè)立的農(nóng)村供水站外圍50米內(nèi)不得修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

第三章 農(nóng)村供水工程建設(shè)

第五條 農(nóng)村供水工程使用的管件、材料、設(shè)備和器具必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準和衛(wèi)生許可標準。

第四章 農(nóng)村供水工程經(jīng)營

第六條村級供水管理機構(gòu)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）農(nóng)村供水管理辦公室監(jiān)管下從事農(nóng)村供水經(jīng)營活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司與村級供水管理機構(gòu)簽訂供用水協(xié)議。

第七條 農(nóng)村供水原則上實行24小時供水，特殊情況下限時供水，因施工維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司同意，提前24小時通知用戶；發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的應(yīng)當在搶修的同時通知用戶，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司。農(nóng)村供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持和配合，不得阻撓或干擾搶修工作的進行。

第八條 農(nóng)村供水是一種特殊商品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司應(yīng)為用戶安裝計量準確、質(zhì)量合格的水表，用戶應(yīng)按時足額交納水費。

第九條 農(nóng)村供水價格定價原則、收費標準及管理：

（一）以實際合理成本為依據(jù)，力求保本運行;

（二）考慮用戶承受能力，鼓勵節(jié)約用水；

（三）體現(xiàn)公平負擔，有利于農(nóng)村供水事業(yè)進一步發(fā)展；

（四）農(nóng)村居民生活用水和非生活用水實行分類計價，農(nóng)村供水水費按縣物價局核定價格征收，水價如有調(diào)整，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司及時通知到村級供水管理機構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整；

（五）用水戶應(yīng)在規(guī)定的日期前繳清所用的水費，并統(tǒng)一到村部繳納；村級供水管理機構(gòu)統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司繳納。

第十條 加強供用水管理，供用水雙方都要嚴格實行計劃用水和節(jié)約用水。

　第五章 農(nóng)村供水設(shè)施管理

第十一條 農(nóng)村供水設(shè)施包括農(nóng)村公共供水設(shè)施和用戶用水設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）計量設(shè)施以前(含計量設(shè)施)的農(nóng)村供水管道和設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸縣農(nóng)村供水有限公司；村總水表以前(含總水表)的農(nóng)村供水管道和附屬設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）供水分公司負責維護和管理；村總水表以后至農(nóng)戶水表之間的農(nóng)村供水管道和附屬設(shè)施由村級供水管理機構(gòu)負責維護和管理。農(nóng)戶水表（含戶表）以后的農(nóng)村供水管道及其設(shè)施屬農(nóng)戶自有財產(chǎn)，由產(chǎn)權(quán)所有人負責維護和管理。

用戶因遷移等原因需過戶或停止用水時，應(yīng)及時辦理過戶或銷戶手續(xù)，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水分公司備案，否則發(fā)生的費用仍由原用戶負擔。用水戶更改名稱，應(yīng)及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水分公司。

第十二條 農(nóng)村供水主管網(wǎng)兩側(cè)各3米以內(nèi)禁止從事建筑、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞農(nóng)村供水設(shè)施及危害農(nóng)村供水設(shè)施安全的活動。

第十三條 嚴禁擅自改裝、拆除、遷移農(nóng)村公共供水設(shè)施，確需改裝、拆除、遷移的，應(yīng)當征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水分公司的同意并采取相應(yīng)的補救措施，恢復(fù)工程原狀，所需費用由建設(shè)單位或個人承擔。

第十四條 禁止任何單位或者個人有下列行為：

(一)未經(jīng)供水單位同意，擅自在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;

(二)除消防需要外，擅自開啟消火栓和消防防險裝置取水;

(三)繞過結(jié)算水表接管取水;

(四)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;

(五)私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;

(六)其他影響正常計量的行為。

有前款行為的，按照取水管道口徑公稱流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的，按照十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。

第十五條 公民有維護農(nóng)村公共供水設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公共供水設(shè)施損壞、漏水者，應(yīng)及時撥打維修或監(jiān)督電話報告供水單位。供水單位接到報告后應(yīng)立即實施檢查、搶修。

第六章 法律責任

第十六條 村級供水管理機構(gòu)應(yīng)按協(xié)議約定向供水分公司按時足額上繳水費。

第十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令改正，并對單位處以三千元以上二萬元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)擅自在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水的;

(二)擅自開啟消火栓和消防防險裝置取水的;

(三)繞過結(jié)算水表接管取水的;

(四)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印的;

(五)私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量的。

第七章 考核與獎勵

第十八條 充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對破壞農(nóng)村供水設(shè)施及盜用農(nóng)村供水行為進行舉報的單位和個人實行獎勵，并對舉報人相關(guān)信息保密。

第十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要強化供水管理工作，由縣水行政主管部門負責考核監(jiān)督。

第八章 附則

第二十條 本辦法自2018年5月15日起執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由縣水行政主管部門負責解釋。

第二十二條 本辦法與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的，以現(xiàn)行法律法規(guī)為準。

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室、政協(xié)辦公室。

東?？h人民政府辦公室2018年5月15日印發(fā)