2023年，東海縣文體廣電和旅游局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照國家、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升法治建設(shè)水平。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要工作成效和舉措

（一）深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格遵循職權(quán)法定原則，對照省廳、市局政務(wù)服務(wù)事項清單，認領(lǐng)梳理縣本級政務(wù)服務(wù)事項共592項（其中行政許可事項52項，行政確認事項10項，行政獎勵事項13項，其他行政權(quán)力事項19項，公共服務(wù)事項62項，行政強制事項8項，行政處罰事項428項）；認領(lǐng)及維護行政許可平臺事項26項。所涉及政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化認領(lǐng)率達到100%；辦事指南編制率達到100%，指南信息完整準(zhǔn)確，辦事指南要素合格率100%；網(wǎng)上辦件覆蓋率達到100%，實現(xiàn)不見面可辦率達100%，且事項辦理時限壓縮度、六類行政權(quán)力事項中即辦件事項占比均達到省政務(wù)服務(wù)事項考核要求，并位居前列。政務(wù)服務(wù)事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心文體廣旅局窗口辦理，進駐率100%。二是深入推進文廣體旅業(yè)務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。依托連云港市政務(wù)服務(wù)一體化平臺，文廣體旅高頻服務(wù)事項實現(xiàn)省內(nèi)“一網(wǎng)通辦”。連云港市政務(wù)服務(wù)一體化平臺上傳內(nèi)網(wǎng)辦件2100余件，一件事辦件370余件，辦結(jié)率達100%，事項覆蓋率達100%，并上傳電子證照400余個。三是加強政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》，建立系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，嚴(yán)格落實首問負責(zé)制、首辦負責(zé)、AB角制度、一次性告知，有效提升窗口服務(wù)質(zhì)量。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”，提升服務(wù)規(guī)范化水平，去年以來我局政務(wù)服務(wù)好評率動態(tài)保持在99%以上，2023年政務(wù)服務(wù)辦件評價應(yīng)用和“好差評”服務(wù)評價達2000余次，好評率100%，標(biāo)準(zhǔn)工作化落實及投訴處理情況達100%，均做到及時準(zhǔn)確處理。四是積極推動文化惠企政策直達。大力推廣“蘇企通”平臺應(yīng)用，將我局現(xiàn)行有效惠企政策統(tǒng)一歸集到平臺并向企業(yè)精準(zhǔn)推送，目前已歸集惠企政策10余條，方便企業(yè)即知即辦即享。大力推進免申即享、免申即辦，快速發(fā)揮政策幫扶作用。五是加強事中事后監(jiān)管。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強審管聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)管事項認領(lǐng)率和監(jiān)管行為覆蓋率達100%，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺認領(lǐng)目錄清單169項，子項總數(shù)347項，認領(lǐng)率100%，檢查實施清單173項，編制完成率100%。連云港市互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺上傳檢查行為信息9000余件，檢查清單覆蓋率100%，完成率100%。江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺維護行政許可事項96條，檢查事項75條，維護率100%。上傳行政許可數(shù)據(jù)30余件，行政處罰數(shù)據(jù)10件。

（二）完善依法行政制度體系，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范重大決策程序和規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格遵守重大行政決策和規(guī)范性文件制定程序。加強規(guī)范文件備案審查，審查率為100%。二是全面落實行政執(zhí)法三項制度。進一步完善行政執(zhí)法三項制度，調(diào)整重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，全面落實行政許可和行政處罰雙公示制度，確保執(zhí)法公示率、審核率達100%。2023年通過行政許可和行政處罰雙公示系統(tǒng)共公示行政許可數(shù)據(jù)106件，行政處罰數(shù)據(jù)10件。三是推進“雙隨機、一公開”檢查制度落實。全面實施“雙隨機一公開”檢查制度，制定年度抽查計劃，積極發(fā)起或參與部門聯(lián)合抽查任務(wù)13項，人均“雙隨機”執(zhí)法檢查用人單位68家次，完成了目標(biāo)任務(wù)，減少企業(yè)檢查頻次，提高執(zhí)法效能。

（三）夯實依法行政基礎(chǔ)，推動法治意識和能力全面提升。一是加強法治隊伍建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法人員換發(fā)證考試工作，不斷提升執(zhí)法能力和水平。二是全面推進政務(wù)公開。2023年，在縣人民政府門戶網(wǎng)站、局微信公眾號主動公開信息。三是加強法治宣傳。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制度，明確普法任務(wù)清單，加強監(jiān)督檢查，推進普法責(zé)任有效落實。

二、主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，并組織專題學(xué)習(xí)，牢牢把握文體廣旅系統(tǒng)法治建設(shè)正確方向。

（二）切實加強法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。將法治建設(shè)工作列入部門重要議事日程，定期聽取法治工作匯報，全年先后多次召開黨委會、推動解決難點問題，確保我局法治建設(shè)工作順利推進。

（三）深入推進法治實踐。認真履行重大行政決策和規(guī)范性文件集體研究制度，聽取重大執(zhí)法活動情況報告。堅持把履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職的重要內(nèi)容，做到“述職、述責(zé)、述廉、述學(xué)、述法”五位一體。

三、存在不足及2024年工作打算

2023年，我局在推進法治建設(shè)方面取得了一些成效，但仍存在一些不足，如法治宣傳力度需要進一步加大，公共文化服務(wù)水平需要進一步提升，雙隨機一公開檢查機制需要進一步融合等。2024年，我局將深入貫徹黨的二十大精神，推進法治建設(shè)和文體廣旅各項工作深度融合，充分發(fā)揮法治服務(wù)民生保障機制作用。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進文體廣旅服務(wù)便利化建設(shè)。深入落實行政執(zhí)法“三項制度”、“雙隨機、一公開”檢查制度，推進審管聯(lián)動建設(shè)，切實提升行政執(zhí)法水平。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度，抓好重點群體和重點法律法規(guī)宣傳，豐富普法宣傳形式，提升普法社會效果，不斷提升人民群眾在法治建設(shè)進程中的獲得感和滿意度。