2023年，東海縣文體廣電和旅游局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，按照國家、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署，不斷深化“放管服”改革，持續優化營商環境，深入推進行政執法規范化建設，全面提升法治建設水平。現將有關情況報告如下：

一、主要工作成效和舉措

（一）深化“放管服”改革，持續優化營商環境。一是推進政務服務清單標準化建設。嚴格遵循職權法定原則，對照省廳、市局政務服務事項清單，認領梳理縣本級政務服務事項共592項（其中行政許可事項52項，行政確認事項10項，行政獎勵事項13項，其他行政權力事項19項，公共服務事項62項，行政強制事項8項，行政處罰事項428項）；認領及維護行政許可平臺事項26項。所涉及政務服務事項標準化認領率達到100%；辦事指南編制率達到100%，指南信息完整準確，辦事指南要素合格率100%；網上辦件覆蓋率達到100%，實現不見面可辦率達100%，且事項辦理時限壓縮度、六類行政權力事項中即辦件事項占比均達到省政務服務事項考核要求，并位居前列。政務服務事項全部進駐政務服務中心文體廣旅局窗口辦理，進駐率100%。二是深入推進文廣體旅業務“省內通辦”“跨省通辦”。依托連云港市政務服務一體化平臺，文廣體旅高頻服務事項實現省內“一網通辦”。連云港市政務服務一體化平臺上傳內網辦件2100余件，一件事辦件370余件，辦結率達100%，事項覆蓋率達100%，并上傳電子證照400余個。三是加強政務服務規范化建設。貫徹落實《江蘇省促進政務服務便利化條例》，建立系統行風建設長效機制，嚴格落實首問負責制、首辦負責、AB角制度、一次性告知，有效提升窗口服務質量。全面推行政務服務“好差評”，提升服務規范化水平，去年以來我局政務服務好評率動態保持在99%以上，2023年政務服務辦件評價應用和“好差評”服務評價達2000余次，好評率100%，標準工作化落實及投訴處理情況達100%，均做到及時準確處理。四是積極推動文化惠企政策直達。大力推廣“蘇企通”平臺應用，將我局現行有效惠企政策統一歸集到平臺并向企業精準推送，目前已歸集惠企政策10余條，方便企業即知即辦即享。大力推進免申即享、免申即辦，快速發揮政策幫扶作用。五是加強事中事后監管。推進“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”，加強審管聯動系統建設，監管事項認領率和監管行為覆蓋率達100%，江蘇省互聯網+監管平臺認領目錄清單169項，子項總數347項，認領率100%，檢查實施清單173項，編制完成率100%。連云港市互聯網+監管平臺上傳檢查行為信息9000余件，檢查清單覆蓋率100%，完成率100%。江蘇省行政執法監督平臺維護行政許可事項96條，檢查事項75條，維護率100%。上傳行政許可數據30余件，行政處罰數據10件。

（二）完善依法行政制度體系，推進執法規范化建設。一是嚴格規范重大決策程序和規范性文件管理。嚴格遵守重大行政決策和規范性文件制定程序。加強規范文件備案審查，審查率為100%。二是全面落實行政執法三項制度。進一步完善行政執法三項制度，調整重大執法決定法制審核目錄清單，全面落實行政許可和行政處罰雙公示制度，確保執法公示率、審核率達100%。2023年通過行政許可和行政處罰雙公示系統共公示行政許可數據106件，行政處罰數據10件。三是推進“雙隨機、一公開”檢查制度落實。全面實施“雙隨機一公開”檢查制度，制定年度抽查計劃，積極發起或參與部門聯合抽查任務13項，人均“雙隨機”執法檢查用人單位68家次，完成了目標任務，減少企業檢查頻次，提高執法效能。

（三）夯實依法行政基礎，推動法治意識和能力全面提升。一是加強法治隊伍建設。組織開展行政執法人員換發證考試工作，不斷提升執法能力和水平。二是全面推進政務公開。2023年，在縣人民政府門戶網站、局微信公眾號主動公開信息。三是加強法治宣傳。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制度，明確普法任務清單，加強監督檢查，推進普法責任有效落實。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

（一）帶頭學習貫徹習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想作為重點內容納入黨委理論學習中心組學習計劃，并組織專題學習，牢牢把握文體廣旅系統法治建設正確方向。

（二）切實加強法治工作組織領導。將法治建設工作列入部門重要議事日程，定期聽取法治工作匯報，全年先后多次召開黨委會、推動解決難點問題，確保我局法治建設工作順利推進。

（三）深入推進法治實踐。認真履行重大行政決策和規范性文件集體研究制度，聽取重大執法活動情況報告。堅持把履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職的重要內容，做到“述職、述責、述廉、述學、述法”五位一體。

三、存在不足及2024年工作打算

2023年，我局在推進法治建設方面取得了一些成效，但仍存在一些不足，如法治宣傳力度需要進一步加大，公共文化服務水平需要進一步提升，雙隨機一公開檢查機制需要進一步融合等。2024年，我局將深入貫徹黨的二十大精神，推進法治建設和文體廣旅各項工作深度融合，充分發揮法治服務民生保障機制作用。持續深化“放管服”改革，優化營商環境，推進文體廣旅服務便利化建設。深入落實行政執法“三項制度”、“雙隨機、一公開”檢查制度，推進審管聯動建設，切實提升行政執法水平。進一步落實“誰執法誰普法”責任制度，抓好重點群體和重點法律法規宣傳，豐富普法宣傳形式，提升普法社會效果，不斷提升人民群眾在法治建設進程中的獲得感和滿意度。