東發(fā)改發(fā)〔2020〕63號

關(guān)于印發(fā)《東海縣經(jīng)營性停車場收費

管理辦法》的通知

縣各經(jīng)營性停車場:

為認真貫徹落實國家發(fā)改委《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》、江蘇省物價局、公安廳、住建廳、交通廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省機動車停放服務(wù)收費管理辦法的通知》（蘇價規(guī)〔2016〕24號）、連云港市物價局《關(guān)于印發(fā)<連云港市市區(qū)經(jīng)營性停車場收費管理辦法>的通知》（連價服〔2016〕182號），進一步完善縣機動車停放服務(wù)收費機制，更好地維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，現(xiàn)將《東海縣經(jīng)營性停車場收費管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東海縣發(fā)展和改革委員會

2020年6月2日

東海縣經(jīng)營性停車場收費管理辦法

第一條 為貫徹落實國家發(fā)改委《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2015〕2975號)、江蘇省物價局、公安廳、住建廳、交通廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省機動車停放服務(wù)收費管理辦法的通知》（蘇價規(guī)〔2016〕24號）、連云港市物價局《關(guān)于印發(fā)<連云港市市區(qū)經(jīng)營性停車場收費管理辦法>的通知》（連價服〔2016〕182號），進一步完善縣機動車停放服務(wù)收費機制，更好地維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《江蘇省價格條例》《江蘇省定價目錄》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本收費管理辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)營性停車場收費，是指本縣范圍內(nèi)依法設(shè)立的為社會各種機動車輛提供有序停放和管理服務(wù)、維護靜態(tài)交通秩序所收取的費用。

第三條 經(jīng)營性停車場收費，實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式。

公共停車場、對外經(jīng)營的內(nèi)部專用停車場，實行政府指導(dǎo)價。獨立專業(yè)機械立體停車場和社會資本全額投資新建停車場停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。

停車場提供非機動車停放服務(wù)的，其服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

第四條 實行政府指導(dǎo)價管理的經(jīng)營性停車場，在制定或調(diào)整停車收費標準時遵循以下原則并按第五條至第九條的規(guī)定制定(調(diào)整)收費標準:

(一)既利用價格杠桿高效配置停車泊位資源，又兼顧社會各方承受能力；

(二)停車收費區(qū)分不同車輛類型，兼顧公益性實行差別定價政策。

第五條 經(jīng)營性停車場收費標準實行道路高于非道路、住宅區(qū)外高于住宅區(qū)內(nèi)、長時間高于短時間、大型車高于小型車的差別價格政策。

第六條 實行政府指導(dǎo)價管理的停車服務(wù)收費按不同車輛類型、不同時段實行差別定價。

車輛類型由公安部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃分為藍牌照(含黑色，下同)和黃牌照兩種類型。

時段分為白天時段(9:00至21:00)和夜間時段(21:00至次日9:00)。

第七條 機動車停車收費實行計次、計時或包月收費等方式，具體收費標準見附件。

實行計時收費的停車場必須安裝合格的計時收費管理裝置。并以2小時為計費單位。計時停車超過30分鐘后開始收費，收費由首次計費時段和后時段組成，設(shè)置24小時內(nèi)連續(xù)停放累計計時最高收費標準。

車輛長期停放可以實行包月收費，由雙方協(xié)商確定。

政府指導(dǎo)價為最高限價，各停車場可以根據(jù)不同情況適當下浮，下浮幅度不限。

第八條 依法扣押車輛，法定處理期限內(nèi)的停車費及車輛保管，由實施扣押措施的單位承擔。經(jīng)告知逾期不接受處理或處理后不及時提取車輛的，自到期或處理結(jié)束之日起所產(chǎn)生的停車費用由車主承擔。

第九條 實行政府指導(dǎo)價的停車場有下列情況之一的，免收車輛停放費:

(一)機動車停放不足30分鐘的;

(二)醫(yī)院配建停車設(shè)施針對就診病人車輛停放不足1小時的；

(三)舉辦大型公益性活動期間，公安機關(guān)交通管理部門指定停放的;

(四)軍車和執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車停放的;

(五)下肢殘疾人駕駛專用車輛停放的;

(六)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門確定的其它情形。

第十條 實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場。其收費標準由經(jīng)營者依法自主制定，并進行公示，同時報縣價格主管部門備案。

實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場可以參照政府指導(dǎo)價制定調(diào)整標準，鼓勵實行前述相關(guān)免收車輛停放費規(guī)定。

第十一條 開辦經(jīng)營性停車場須符合城市公共停車設(shè)施專項規(guī)劃要求，到價格主管部門進行批復(fù)或備案，未經(jīng)批復(fù)或備案的，不得收費。

停車場在開業(yè)、合并、分立、遷移、更名、變更經(jīng)營范圍、停業(yè)、歇業(yè)，以及收費標準制定或調(diào)整、收費情況變更時，經(jīng)營者應(yīng)按要求到相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門辦理審批、備案等合法手續(xù)。

第十二條 停車收費實行收費公示制度，經(jīng)營者應(yīng)當在車輛停放場所及收費地點醒目位置，設(shè)置由價格主管部門監(jiān)制的車輛停放收費價目牌(表)，標明停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、計費單位、泊位總數(shù)、收費標準和經(jīng)營單位的服務(wù)監(jiān)督電話。

第十三條 停車收費須使用稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票或財政部門印制的票據(jù)，實行“一車一票”制度。

第十四條 停車場經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行本辦法，自覺接受社會監(jiān)督，有下列情形之一的，消費者可以拒付停車費并有權(quán)向政府熱線12345反映，或通過其他法律途徑解決。

(一)不按本辦法規(guī)定收取停車費的;

(二)不實行收費公示制度或收費公示不規(guī)范的;

(三)未安裝合格的計時收費管理系統(tǒng)或?qū)Ｓ糜嫊r收費工具實施計時收費和預(yù)收費的;

(四)不提供或不使用有效票據(jù)的;

(五)違反本辦法第九條免收車輛停放費規(guī)定的;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條 停車場經(jīng)營者違反本辦法的停車服務(wù)收費行為，由相關(guān)行政執(zhí)法部門按照《中華人民共和國價格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰。

第十六條 居民住宅小區(qū)內(nèi)機動車停放服務(wù)收費，按照《關(guān)于貫徹落實〈江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉有關(guān)問題的通知》(連發(fā)改收費發(fā)〔2020〕35號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 城市道路內(nèi)按照公安部《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范(GA/T850-2009)》設(shè)置的臨時停車泊位，收費標準仍然按照《連云港市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》(連價服字〔2007〕355號)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法由東海縣發(fā)改委負責解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

附件: 經(jīng)營性停車場收費標準

附件：

經(jīng)營性停車場收費標準

區(qū)域	車輛 類型	計次收費（元/次）		計時收費（元/2小時）			包月收取 標準 （元/月）
		第一時間段 9：00-21:00	第二時間段 21：00-次日9:00	首時段	后時段	24小時
一般區(qū)域	藍牌照	5	6	3	2	15	雙方協(xié)商
	黃牌照	10	12	5	3	20
4A及以上旅游景區(qū)	藍牌照	15	20	10	5	50
	黃牌照	25	30	20	10	80
摩托車		2	2	2	2	4

抄送：市發(fā)改委，縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣城管局、縣市場監(jiān)督管理局。

東海縣發(fā)展和改革委員會辦公室 2020年6月2日印發(fā)