縣市場監管局、縣教育局有關科室，各中小學、縣直教育單位：

為進一步做好2023年春季校園食品安全工作，預防食物中毒事件的發生，保障廣大師生的飲食安全和身體健康，縣市場監督管理局與縣教育局決定在全縣開展校園食品安全專項檢查行動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

全面貫徹《食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》等法律法規規定，進一步完善食品安全管理制度，落實學校食品安全主體責任，規范食品銷售及食品加工行為，嚴厲查處食品安全違法違規行為，提高學校食品安全水平。

二、時間安排

本次校園食品安全專項檢查從2023年2月5日至3月10日，具體時間安排如下：

（一）自查自糾階段（2月5日—2月12日）。學校（含幼兒園，下同）食品安全管理人員對學校食堂、校園內商店全面開展食品安全自查工作，及時發現和消除食品安全隱患。各學校食品安全管理員使用“江蘇食品經營”小程序，認真落實日管控、周排查、月調度工作制度。

要做到“三清”，即：清人員，全面摸清從業人員健康狀況，建立健全從業人員健康檢查制度，所有從業人員應進行健康檢查，取得有效健康合格證明后方可上崗；清水源，使用自備水源或二次供水的學校，要對水源地及周邊、水箱、飲水機、管道等設施設備進行徹底清洗消毒，排空長時間滯留在供水管道中的陳水，并委托相關檢驗檢測機構進行檢測，不達標的不得使用；清庫存，學校食堂及校園內商店要徹底清理食品庫房，認真檢查庫存食品及食品原料，重點查看是否存在超過保質期或腐敗變質情況，是否存有包裝破損或感官異常的食品及食品原料，是否做到分區分架分類、離墻離地存放，是否存有有毒有害或國家明令禁止采購、貯存、使用的物質以及“三防”設施是否齊全有效。

（二）集中檢查階段（2月13日—2月17日）。縣市場監督管理局與縣教育局成立學校食品安全聯合檢查小組，按照工作分組對各學校食堂及校園內商店食品安全工作情況進行現場檢查指導，監督整改突出問題，落實整改措施。縣市場監督管理局在本次檢查使用“江蘇省食品經營安全智慧監管系統”全面如實記錄檢查情況，對檢查中發現的違法違規行為依法處理。

（三）抽查及總結評估階段（2月18日—3月10日）。縣市場監督管理局和縣教育局根據工作實際，針對就餐人數較多、食堂設施設備陳舊、校園內商店經營不規范、食品安全管理水平較差的學校，要進行重點檢查，并對本次學校食品安全專項檢查工作進行評估和總結。

三、主要內容

（一）加強隱患排查，落實食品安全主體責任。嚴格落實學校食品安全主體責任，強化學校校長是學校食品安全第一責任人的主體意識。突出檢查學校執行“日管控、周排查、月調度”情況，著重檢查以下幾個關鍵環節的落實情況：

1．原料采購索證及驗收情況。學校應明確專人對所有原料采購供貨單位的資質情況進行審核，供貨單位資質失效的，要及時調整更新；有變化的，要及時將新的供貨方許可證等基本材料整理歸檔，確保索證索票工作落實到位。收貨時認真查驗食材質量和生產日期，杜絕過期或腐爛變質食材進入學校。

2．食品貯存及使用情況。重點檢查庫房及貨架上的食品原（輔）料，是否存在超過保質期情況；是否存在標識標簽不規范情況；是否存在未按標識標簽說明的溫度保存食品情況；是否存在違法使用食品添加劑和非食用物質等情況。

3．規范加工制作行為。學校食堂等校園內食品經營者要強化從業人員食品安全培訓考核，促使其全面掌握和嚴格落實各項食品安全要求。結合實際，采用色標管理、五常、6T等食品安全管理方法，提升學校食品安全水平。

4．落實學校相關負責人陪餐制度。中小學、幼兒園要按照《學校食品安全與營養健康管理規定》《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》（市監食經〔2019〕68號）要求，制定陪餐制度和計劃，明確陪餐人員及職責、內容、要求，做好陪餐記錄。對食品安全問題和風險隱患，學校要明確整改措施、整改時限，確定專人，督促食堂及時整改。

5．從業人員崗位培訓。新學期開學，可能會出現從業人員變動的情況，除要繼續嚴抓落實持有效健康證明上崗、落實晨午檢制度外，還要進行從業人員食品安全知識培訓考核，做好培訓考核記錄，嚴格按規范操作，嚴禁患有有礙食品安全疾病的從業人員帶病上崗。

6．設施設備運轉情況。學校食堂及校園內商店的冷藏、清洗、消毒等設施設備應由專門責任人員對其進行檢查確認，并做好相關的清潔工作，保證正常運轉。

7．加強承包或委托經營、供餐單位管理。中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。承包或者委托經營學校食堂的，學校按照《學校食品安全與營養健康管理規定》要求，應當以招投標等方式公開選擇依法取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位；學校應當與承包方或者受委托經營方依法簽訂合同，明確雙方在食堂管理服務特別是食品安全方面的權利和義務，督促其落實各項管理制度、履行食品安全與營養健康責任，禁止承包方或者受委托經營方私自轉包或分包行為。

8．加強對學生食品安全知識教育。學校要利用健康教育課對學生進行食品安全相關知識的教育，中小學生食品安全知識課程培訓每年不少于 10 小時。認真貫徹落實《中小學健康教育指導綱要》《普通高等學校健康教育指導綱要》等相關要求，每學期至少開展 2 次食品安全宣傳教育活動，強化食品安全的自我保護意識，勸導學生不購買無證攤販提供的食品。

（二）加強檢查指導，督促落實管理措施。縣市場監督管理局與縣教育局將按照《食品生產經營監督檢查要點表》的要求，對轄區內學校食堂及校園內商店進行全覆蓋監督檢查。重點檢查食品經營者資質證明、食品安全管理制度落實情況、食品安全管理員配備情況、食物中毒預防控制預案、從業人員健康合格證明及培訓考核記錄、環境衛生、設施設備、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具清洗消毒、“三防”設施、食品留樣等是否符合規定要求。對檢查中不符合要求的學校要進行追蹤復查，確保監管到位。

市場監管部門適時組織開展食品安全監督抽檢，抽檢品種包括畜禽肉類、食用油、蔬菜等消費量大的食品及食品原料，以及餐具等食品相關產品。

（三）強化督導檢查，確保工作成效。為確保工作取得扎實成效，縣市場監督管理局與縣教育局將對全縣學校食堂及校園內商店食品安全監督檢查活動進行飛行檢查，對工作不重視，主體責任不落實，問題多、隱患大的學校將予以通報，并約談其單位負責人。

四、檢查程序

（一）書式檢查

書式檢查重點檢查食品安全管理制度及執行情況，主要有：

1．學校食品安全管理機構設置情況、食品安全管理人員任職文件、食品安全相關管理制度及食品安全事故處置方案；

2．校長（園長）陪餐記錄；

3．食品安全主體責任落實情況：查看管理人員“江蘇食品經營”（微信小程序）“三類人”“三件事”“三本賬”的信息錄入和管理情況，“三本賬”內容是否真實反映管理現狀，及時整改發現問題；

4．從業人員健康證、從業人員培訓考核記錄、每日健康檢查（晨檢）記錄；

5．學校食堂及校園內商店食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄和合格證明文件；

6．留樣記錄；

7．設施設備維護記錄；

8．定期除蟲滅害記錄；

9．餐廚廢棄物處置臺賬和餐廚廢棄物收運者的資質證明復印件（需加蓋收運者公章或由收運者簽字）及收運合同（明確各自的食品安全責任和義務）。

請各學校（幼兒園）在檢查時將上述材料集中收集到辦公區備查。

（二）現場檢查

現場檢查重點排查校園內商店及學校食堂食品加工、就餐場所是否保持環境清潔，從業人員是否保持良好個人衛生、是否穿戴潔凈的工作衣帽，食品原料是否按要求進行存放，原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具是否分標識、分開放置和使用，設施設備是否滿足實際需要并能正常使用，餐飲具消毒是否符合要求，保潔設備是否符合要求，是否存在法律法規禁止的行為等。

縣市場監管局各分局應參照以上的檢查內容，對轄區內校園周邊食品銷售經營者和餐飲服務經營者開展全覆蓋檢查。

縣教育局相關科室和學校應按照職責分工，加強校園周邊托管機構食品安全管理工作。

五、工作要求

各單位要將學校食品安全工作作為重點工作來抓，明確和落實各自責任，要將監管任務和責任分解到人，做到監督人員到位、檢查環節到位、檢查文書到位、督促整改到位、處罰措施到位。

各學校要明確校長（園長）是學校食品安全工作第一責任人，建立健全食品安全管理組織機構，完善管理制度，進一步明確食品安全員、食品安全總監職責，落實“三件事”，做好“三本賬”，規范食品安全管理行為，消除食品安全隱患。

聯系人：

縣市場監管局：劉 煒 聯系電話：0518-87299110

縣教育局： 霍科宇 聯系電話：0518-87237892

東海縣市場監督管理局 東海縣教育局

2023年2月1日

東海縣市場監督管理局辦公室 2023年2月1日印發