為加強藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范藥品經(jīng)營活動，保障公眾用藥安全，根據(jù)《藥品管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合東海縣實際，制定東海縣2022年藥品零售企業(yè)監(jiān)督檢查工作計劃。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，落實“四個最嚴(yán)”監(jiān)管要求，強監(jiān)管、防風(fēng)險，保安全、促發(fā)展，不斷強化藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位藥品安全質(zhì)量管理意識，提升藥品質(zhì)量安全管理水平，切實保障人民群眾用藥安全。

二、檢查依據(jù)

《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國疫苗管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。

三、檢查重點

（一）藥品零售企業(yè)重點檢查企業(yè)全面落實《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》情況，強化對企業(yè)非法渠道購進藥品、回收藥品、欺詐騙取醫(yī)療保障基金、超經(jīng)營范圍銷售藥品、處方藥銷售不合規(guī)、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、未建立實施藥品信息化追溯體系和不落實藥品可追溯要求等行為的監(jiān)督檢查。

（二）醫(yī)療機構(gòu)重點檢查履行藥品安全主體責(zé)任落實情況、建立藥品質(zhì)量安全管理制度及執(zhí)行情況、加強藥品購進、儲存和使用質(zhì)量安全管理情況，強化對非法渠道采購藥品、使用過期失效藥品、不按規(guī)定儲存管理藥品、未建立實施藥品信息化追溯體系和不落實藥品可追溯要求等行為的監(jiān)督檢查。特別是加強對麻醉藥品、精神藥品等安全管理，對存在違法違規(guī)行為的要及時查處，移送通報縣衛(wèi)健委、公安等部門。

（三）疾控機構(gòu)、疫苗配送和使用單位重點檢查嚴(yán)格落實《疫苗管理法》，加強疫苗全生命周期質(zhì)量管理情況。強化對疫苗配送企業(yè)執(zhí)行GSP要求，實施疫苗儲運期間質(zhì)量管理情況監(jiān)督檢查；強化對疾控機構(gòu)、疫苗接種單位執(zhí)行《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》要求、疫苗儲運和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理、過期疫苗處置、疫苗可追溯信息上傳系統(tǒng)等情況的監(jiān)督檢查。

四、檢查安排

（一）縣局檢查安排

1、常規(guī)檢查。根據(jù)企業(yè)單位綜合規(guī)模、風(fēng)險程度、主要經(jīng)營藥品類型等因素，組織開展重點檢查。

2、有因檢查。根據(jù)風(fēng)險會商、監(jiān)督抽檢、投訴舉報等發(fā)現(xiàn)的問題及線索，適時開展有因檢查，檢查數(shù)量視情而定。

3、整改復(fù)查。配合做好國家、省、市局檢查工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)單位對國家、省、市局檢查發(fā)現(xiàn)涉及藥品零售、使用環(huán)節(jié)的缺陷項目進行整改并組織復(fù)查。

（二）各基層分局檢查安排

1、日常檢查。結(jié)合年度各類專項檢查、整治和監(jiān)管要求，制定日常檢查計劃，并組織實施，對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、藥品使用單位、疾控機構(gòu)及預(yù)防接種單位實現(xiàn)年度監(jiān)督檢查全覆蓋。

2、有因檢查。根據(jù)各類風(fēng)險信息和工作需要，組織開展有因檢查。涉及重大風(fēng)險隱患的，在做好風(fēng)險管控的同時，要及時報告縣市場監(jiān)管局。

3、整改復(fù)查。配合做好國家、省、市、縣局檢查工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)單位對國家、省、市、縣局檢查發(fā)現(xiàn)涉及藥品零售、使用環(huán)節(jié)的缺陷項目進行整改并組織復(fù)查。

五、工作要求

（一）落實監(jiān)管責(zé)任。各分局、科室要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，履行藥品監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合工作任務(wù)精心籌劃，統(tǒng)籌安排檢查力量和檢查內(nèi)容，抓好落實，確保年度監(jiān)管工作順利完成。

（二）加強協(xié)同配合。縣局要加強與縣衛(wèi)健委、公安、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，加強信息互通，實施聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合懲戒，強化行刑銜接，切實形成對違法違規(guī)行為的有力震懾。

（三）強化風(fēng)險研判、防范化解風(fēng)險。縣局要堅持問題導(dǎo)向，緊盯風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)做好風(fēng)險研判，對社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的突出問題，要追根溯源、一查到底，做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、不留隱患。

東海縣市場監(jiān)管局

2022年3月14日