引言

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布東海縣2016年政府信息公開報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、2017年工作打算和和附表8個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

本報(bào)告的電子版可在“東海縣政府網(wǎng)站（www.suregao.com）　下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與東海縣政府辦公室聯(lián)系，地址：牛山鎮(zhèn)晶都大道行政中心，郵編：222300，電話：0518-87212238，傳真：0518-87212125，電子郵箱：dhxzfb@163.com。

一、概述

2016年以來，按照省市的要求和部署，在市政務(wù)公開辦的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)組織架構(gòu)建設(shè)情況。

為全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作，縣政府成立了由常務(wù)副縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣政府各職能部門行政一把手為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)根據(jù)人員和工作變動，及時(shí)調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展或參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開展網(wǎng)上政務(wù)公開的風(fēng)險(xiǎn)防范意識教育，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)技能。

(二)《公開指南》和《公開目錄》的更新、完善情況。

按照市政府關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的相關(guān)要求，我縣繼續(xù)修訂完善政府信息公開《指南》和《目錄》，進(jìn)一步提高政府信息公開《目錄》分類的科學(xué)性。

(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。

為更好地推動我縣的政府信息公開工作，縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣級機(jī)關(guān)各部門的信息公開進(jìn)行年度考核，并定期通報(bào)各單位政府信息公開推進(jìn)情況，對公開不到位的單位實(shí)行通報(bào)批評。同時(shí)要求縣檔案館利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，確保人民群眾可以查閱縣政府公開信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各部門根據(jù)實(shí)際需要，確定本單位信息公開查閱、索取場所，確保可以查閱本單位政府公開信息。

(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。

2016年我縣繼續(xù)完善政府信息公開相關(guān)配套制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門全面建立和完善政府信息主動公開機(jī)制、依申請公開機(jī)制、保密審查制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、工作考核制度、責(zé)任追究制度等6項(xiàng)工作制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)，確保了“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。同時(shí)開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監(jiān)督檢查，組織對各單位信息安全保密情況進(jìn)行不定期抽查，不斷提高每位工作人員的保密意識。

(五)政府信息公開工作的學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)等工作情況。

縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、檔案局等部門認(rèn)真履行職能，充分做好貫徹實(shí)施《條例》的各項(xiàng)工作。縣政府組織召開全縣政府信息公開工作推進(jìn)會議，傳達(dá)省、市政府信息公開會議精神，組織相關(guān)部門開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、主動公開和依申請公開政府信息情況

(一)主動公開政府信息情況。2016年全縣新增主動公開政府信息1200條，其中，發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件111條;發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息共90條。全縣各相關(guān)單位主動向縣檔案局政府信息公開集中查閱中心報(bào)送政府信息紙質(zhì)目錄、紙質(zhì)全文計(jì)1160條，電子目錄、電子全文計(jì)1160條，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站平臺建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站內(nèi)容，做好社會輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會和諧。

(二)信息公開的形式。我縣在公開形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，利用電視臺、東海日報(bào)、西雙湖論壇、東海微平臺、新浪微博和騰訊微博等各種載體公開政府信息，開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)熱線、122民生熱線等欄目，設(shè)立公眾交流、公眾監(jiān)督、公眾投訴、建言獻(xiàn)策、政策咨詢等交流平臺。截止到2016年底，全縣共舉辦政府新聞發(fā)布活動2次，發(fā)布政務(wù)微博5200條,發(fā)布政務(wù)微信4200條；通過東海縣西雙湖論壇回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)7次，沒有重大輿情；發(fā)布政策解讀稿件15篇，微博微信回應(yīng)事件7件。同時(shí)堅(jiān)持對社會輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，在重大事件的處理中，牢牢把握輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，做好輿論引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會和諧。

三、依申請公開政府信息辦理情況

東海縣政府共收到政府信息公開申請2件。按照依申請公開要求已經(jīng)答復(fù)申請人，依申請公開平均答復(fù)時(shí)間為3天。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2016年，無關(guān)于政府信息公開申請的收費(fèi)和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

2016年，東海縣政府共收行政復(fù)議1件，行政訴訟2件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2016年，我縣積極做好政府信息公開工作，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。從實(shí)踐中看，這項(xiàng)工作與上級政府的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距，公開信息的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

七、2017年重點(diǎn)工作安排

1、充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的平臺作用，及時(shí)發(fā)布各類政府信息，提升政府工作的透明度，提高群眾的知情權(quán)。

2、增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，提高信息公開覆蓋面，真正做到“依法公開，依法保密”，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的載體作用。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對各單位信息公開工作以兼職為主，普遍對業(yè)務(wù)不太熟悉的情況，按照集中培訓(xùn)、互動交流的辦法，適當(dāng)時(shí)候舉辦一次政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

東海縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月22日

附件1

2016年度政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位（蓋章）：
統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數(shù)　 　　　　　　　　　（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條	19400
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)	條	1
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	條	1
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	10000
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	5200
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	4200
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	0
二、回應(yīng)解讀情況
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)　 　　　　　　　　　（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	7
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)	次	2
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)	次	1
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	15
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	7
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	0
三、依申請公開情況
（一）收到申請數(shù)	件	2
1.當(dāng)面申請數(shù)	件	0
2.傳真申請數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)	件	0
4.信函申請數(shù)	件	2
（二）申請辦結(jié)數(shù)	件	2
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	2
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請答復(fù)數(shù)	件	2
1.屬于已主動公開范圍數(shù)	件	0
2.同意公開答復(fù)數(shù)	件	0
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)	件	1
4.不同意公開答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會 　　　　　　　　　　　　　　　　　穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件	1
6.申請信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	1
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	1
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	2
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)	件	1
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	1
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
七、依申請公開信息收取的費(fèi)用	萬元	0
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	1
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	1
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	3
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	1
2.兼職人員數(shù)	人	2
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬元	2
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)	次	1
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	80