2月18日，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)在徐州召開。會(huì)議總結(jié)回顧過去一年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，研究推動(dòng)下一階段重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議傳遞鮮明信號(hào)：我省將堅(jiān)定不移、一以貫之地把推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向。
為何創(chuàng)新——建設(shè)制造強(qiáng)省的迫切需要
究竟什么是“創(chuàng)新”？會(huì)議開宗明義：所謂“科技創(chuàng)新”，是通過科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)產(chǎn)生新知識(shí)、新技術(shù)或新產(chǎn)品，涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，則是特定產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)、管理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力和效率。
兩者既相互關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重。科技創(chuàng)新是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新側(cè)重于技術(shù)應(yīng)用，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)正是創(chuàng)新的主體，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體和關(guān)鍵力量。
實(shí)際上，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，既是江蘇加快建設(shè)制造強(qiáng)省的必然要求，也是迫切需要——
一方面，當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈韌性安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。江蘇制造業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，但人均國(guó)土面積和人均環(huán)境容量全國(guó)省區(qū)最小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨資源約束趨緊、要素成本上升、人口老齡化等多重制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題依舊突出，產(chǎn)品總體仍處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端，這些都迫切需要加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面，我省制造業(yè)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)度還有待提升，創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢(shì)還沒有真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，科技與產(chǎn)業(yè)大省還沒有實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的疊加效應(yīng)，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng)。一個(gè)案例便可窺見一斑：全球PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量前50名的企業(yè)中，我國(guó)有14家入選，我省目前尚未有企業(yè)躋身其中。
會(huì)上形成共識(shí)：只有發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聚焦技術(shù)短板和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加快實(shí)現(xiàn)突破，才能真正把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
何以創(chuàng)新——政府牽頭打造“助推器”
然而，企業(yè)科技創(chuàng)新并不容易。
參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，在研發(fā)環(huán)節(jié)，資金不足、人才短缺、政策不完善等“關(guān)關(guān)難過”。產(chǎn)業(yè)化則“更難”，創(chuàng)新成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)非常容易“卡殼”，研產(chǎn)互動(dòng)渠道不暢導(dǎo)致“不能轉(zhuǎn)”、價(jià)值難以量化導(dǎo)致“不好轉(zhuǎn)”。
這時(shí)，就需要政府部門牽頭，為企業(yè)創(chuàng)新打造“助推器”。我省各地也紛紛“出招”，展開有益探索——
“我們打造多層次的創(chuàng)新矩陣，通過‘三個(gè)協(xié)同’打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，形成創(chuàng)新生態(tài)。”常州市工信局局長(zhǎng)樊燁解釋了當(dāng)?shù)氐乃悸贰苿?dòng)新能源汽車和動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，組建創(chuàng)新聯(lián)合體；推動(dòng)“AI+合成生物”“AI+機(jī)器人”等跨技術(shù)協(xié)同，打造一批應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)本土企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)科研部門等外部資源對(duì)接，組織赴重點(diǎn)高校掛職活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在地轉(zhuǎn)化。
蘇州工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)已突破3000家。園區(qū)科技創(chuàng)新委員會(huì)副主任殷俊分享經(jīng)驗(yàn)：園區(qū)一邊實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)“攀高計(jì)劃”、“專精特新”企業(yè)培育計(jì)劃、企業(yè)上市苗圃工程等舉措分類育強(qiáng)主體，一邊推動(dòng)創(chuàng)新要素向鏈主企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”類企業(yè)聚集，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。
在省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處處長(zhǎng)朱乾看來(lái)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，既要有更大力度的舉措，也要施放得當(dāng)、有的放矢。比如，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)化推廣，要著重抓好創(chuàng)新成果“評(píng)、用、服”3個(gè)環(huán)節(jié)，為此我省探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，編制重點(diǎn)推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄，在制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金中安排35項(xiàng)“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
在各級(jí)各地政府部門全力推動(dòng)下，過去一年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次突破50%。
以何創(chuàng)新——提升企業(yè)創(chuàng)新承載能力
放眼下一階段，如何讓企業(yè)在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合中更好發(fā)揮主導(dǎo)作用？
會(huì)上提出，關(guān)鍵要進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的承載能力。“企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展對(duì)內(nèi)依靠創(chuàng)新載體，對(duì)外依靠創(chuàng)新協(xié)同。”省工信廳廳長(zhǎng)朱愛勛破題說，要注重“內(nèi)外兼修”，不斷提升創(chuàng)新載體能級(jí)。
在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中，最核心的載體就是制造業(yè)創(chuàng)新中心。一個(gè)地區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的打造與當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)技術(shù)水平是息息相關(guān)的。作為會(huì)議東道主的徐州是“工程機(jī)械之都”，眼下，坐落于該市的江蘇省高端工程機(jī)械及核心零部件創(chuàng)新中心正在全力沖刺國(guó)家級(jí)。
當(dāng)天下午，走進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ㄙM(fèi)4億元打造的這個(gè)約5萬(wàn)平方米的創(chuàng)新基地，記者看到，高壓大流量泵閥馬達(dá)、大功率箱橋傳動(dòng)等行業(yè)領(lǐng)先的大型軟硬件研究設(shè)備齊全，“我們共享股東設(shè)備100余臺(tái)套；與寶鋼、浙大、北理工等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建行業(yè)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系。”該中心總經(jīng)理孫輝向記者透露，中心采用“公司+聯(lián)盟”模式，包括徐工、柳工、寶鋼、恒立等16家股東，都是行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排名前三的單位；成立工程機(jī)械行業(yè)首家創(chuàng)新聯(lián)盟，覆蓋行業(yè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等60%以上國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
自2015年在全國(guó)率先探索和啟動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)以來(lái)，我省圍繞重點(diǎn)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力優(yōu)化創(chuàng)新中心布局，完善梯度培育機(jī)制，組建省級(jí)培育庫(kù)，僅去年就聚焦船舶工業(yè)軟件、新能源商用車等重點(diǎn)領(lǐng)域，擇優(yōu)遴選28個(gè)培育對(duì)象入庫(kù)。目前，我省已累計(jì)建有國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心3家、省級(jí)11家，通過組織有序的協(xié)同研發(fā)，攻克了集成電路先進(jìn)封裝、高性能有機(jī)纖維、氣血交換膜材料等一批關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，打破國(guó)外壟斷。
“下一步，要引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)高水平企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、全球研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新載體能級(jí)。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建盡建、能建盡建。”朱愛勛表示，今年，全省擬新增200家以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、5家以上國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，布局建設(shè)5家以上省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，在高端工程機(jī)械、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。