2021年10月1日，縣政府印發(fā)了《東海縣進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

2020年3月，省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦共同印發(fā)《關(guān)于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄的通知》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號），要求各地參照目錄，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際承接能力，制定符合實(shí)際的賦權(quán)清單。

2020年9月2日，縣政府向市政府上報(bào)《東海縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政處罰事項(xiàng)的請示》，要求向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放122項(xiàng)行政處罰權(quán)，市政府審核后上報(bào)省政府審批。

2021年7月，江蘇省司法廳《關(guān)于連云港市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展相對集中行政處罰權(quán)工作的復(fù)函》（蘇司函〔2021〕14號），函復(fù)連云港市人民政府，同意我縣可以向19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放市容環(huán)衛(wèi)、城市道路、城市照明等方面的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)。

二、主要內(nèi)容

1、權(quán)力實(shí)施范圍

市容環(huán)衛(wèi)、城市道路、城市照明、城市綠化、戶外廣告、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、乳品質(zhì)量安全、職業(yè)病防治、舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)、幼兒教育、宗教事務(wù)、清真食品監(jiān)督保護(hù)等行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)。

2、權(quán)力實(shí)施時(shí)間：縣政府賦權(quán)文件公布后（2021年10月1日），縣有關(guān)部門原則上不再行使相關(guān)權(quán)力。

3、建立健全運(yùn)行機(jī)制：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府在所轄范圍內(nèi)集中行使經(jīng)批準(zhǔn)的行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、工作要求：建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)行工作機(jī)制、強(qiáng)化督查落實(shí)，確保賦權(quán)工作落地見效及賦權(quán)96項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)為省《指導(dǎo)目錄》清單內(nèi)事項(xiàng)。

5、附件：96項(xiàng)清單具體內(nèi)容。

2022年2月18日

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)東海縣進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案的通知