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關(guān)于做好夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各有關(guān)單位：

當(dāng)前，我縣已經(jīng)進(jìn)入夏季施工階段，隨著高溫、強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨等惡劣自然天氣不安全因素增多，極易誘發(fā)各種安全事故。為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治和建筑施工安全生產(chǎn)治理行動(dòng)等工作，最大限度地遏制安全事故和自然災(zāi)害造成的損失，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各在建項(xiàng)目參建單位要高度重視夏季和汛期的建筑施工安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析研判夏季和汛期建筑施工安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，制定相應(yīng)的夏季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)酷暑高溫時(shí)期安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，完善夏季和極端天氣情況下施工應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防和遏制施工安全事故發(fā)生，確保夏季安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

二、積極采取措施，保障安全生產(chǎn)

（一）落實(shí)高溫期間防暑降溫措施。一是各在建項(xiàng)目要注意科學(xué)合理安排工期，嚴(yán)格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的避高溫工作措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制室外作業(yè)時(shí)間、避免高溫時(shí)段作業(yè)，不得盲目搶工期、趕進(jìn)度，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。原則上，如遇氣溫超過(guò)35℃時(shí)，上午10時(shí)至下午15時(shí)期間不得安排職工在陽(yáng)光直射下的露天作業(yè)；

氣溫超過(guò)38℃時(shí)，必須停止室外露天作業(yè)；氣溫超過(guò)40℃，必須停止一切施工作業(yè)。二是一線作業(yè)人員要有良好的休息環(huán)境，工地宿舍應(yīng)配置空調(diào)；供應(yīng)足量加鹽飲用水、涼茶、綠豆湯等，以供一線作業(yè)人員解暑；向一線作業(yè)人員發(fā)放防暑降溫物資與藥品，如毛巾、風(fēng)油精、清涼油等（不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料費(fèi)用不得充抵高溫津貼），配備急救人員與急救箱以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，并滿足防暑降溫需要。特別是工地食堂必須落實(shí)傳染病、食物中毒的防范措施。在作業(yè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員出現(xiàn)眩暈、心臟不舒服等，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)。三是突出抓好非作業(yè)時(shí)間段安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格作息時(shí)間，工作時(shí)間結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)清理并查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員，加強(qiáng)工地出入口管理，并巡查有無(wú)擅自作業(yè)情況。的確需要加班作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部同意，由項(xiàng)目總監(jiān)審查，登記作業(yè)人員信息、作業(yè)部位、作業(yè)內(nèi)容，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)照明、勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)，特別要重視臨邊洞口防護(hù)等措施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要落實(shí)帶班生產(chǎn)制度，項(xiàng)目經(jīng)理和安全員必須做到和工人同步上班，同步下班。總承包企業(yè)要嚴(yán)查分包單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員在崗履職情況。涉及危大工程，在非作業(yè)時(shí)間施工的，參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)帶班檢查。

（二）做好雨汛、突發(fā)極端天氣期間的保障措施。一是做好施工現(xiàn)場(chǎng)排水工作，合理布設(shè)排水溝渠和排水方向。二是做好深基坑支護(hù)，雨后及時(shí)對(duì)坑、槽、邊坡、固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，觀察邊坡有無(wú)裂縫、疏松、滑動(dòng)、支撐結(jié)構(gòu)斷裂等危險(xiǎn)征兆。三是惡劣天氣重點(diǎn)排查模架工程安全隱患。惡劣天氣時(shí)，停止模架搭設(shè)和拆除作業(yè)，惡劣天氣后應(yīng)及時(shí)檢查模架是否搖晃、變形。四是加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理。塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)和附著裝置應(yīng)保證穩(wěn)固，垂直度應(yīng)當(dāng)符合要求，各種安全裝置應(yīng)當(dāng)靈敏可靠，提高機(jī)械抗臺(tái)風(fēng)和抗雷擊的能力。五是加強(qiáng)施工用電安全管理。確保電器設(shè)備干燥放置，總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱等防雨措施可靠，確保各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)備無(wú)腐蝕、松動(dòng)、漏電現(xiàn)象。六是加強(qiáng)宿舍、工棚、辦公室、食堂、圍擋等臨時(shí)設(shè)安全管理，嚴(yán)格科學(xué)選址，極端天氣前應(yīng)當(dāng)抓好整修加固工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)撤離人員，極端天氣后應(yīng)檢查臨時(shí)設(shè)施和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（三）抓好施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施。各施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》《施工現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度和防火技術(shù)方案，落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開(kāi)展防火檢查巡查；民工宿舍、辦公室等臨時(shí)用房應(yīng)采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時(shí)建筑防火間距、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防通道、臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；消防器材、消防安全標(biāo)志應(yīng)當(dāng)完好有效，電焊、電工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)和用電操作規(guī)程；在建工程不得違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置宿舍，宿舍內(nèi)不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

（四）抓好高處墜落事故防范。各施工企業(yè)要根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-2016》要求，重點(diǎn)做好施工臨邊防護(hù)、通道口防護(hù)、懸空作業(yè)、攀登作業(yè)、移動(dòng)式操作平臺(tái)、懸挑式物料鋼平臺(tái)等部位安全防護(hù)措施和高處作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)方案編制、作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底、高處作業(yè)環(huán)境改善、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)、職業(yè)健康等工作。腳手架外側(cè)挑網(wǎng)和架體內(nèi)側(cè)兜網(wǎng)要采用合格材質(zhì)且經(jīng)過(guò)墜落破壞性試驗(yàn)，必須保證掉下來(lái)也能兜得住。

（五）強(qiáng)化“危大工程”安全管控。各參建單位在進(jìn)行危大工程施工時(shí)，要突出重點(diǎn)，堅(jiān)守“五個(gè)環(huán)節(jié)”：施工作業(yè)前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、方案必須按照規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底、施工過(guò)程必須按照方案施工、施工完成后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收方可進(jìn)入下道工序。我局將按照隱患就是事故原則，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)危大工程“五個(gè)環(huán)節(jié)”落實(shí)不到位的，將依法嚴(yán)懲。

（六）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。一是要突出重點(diǎn)地區(qū)人員排查，強(qiáng)化異地返回人員和新進(jìn)人員管理。對(duì)所有外來(lái)人員要嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼（大圣碼）和行程碼，嚴(yán)格體溫檢測(cè)和實(shí)名制登記，有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可進(jìn)入。二是要全面實(shí)施封閉管理，強(qiáng)化人員流動(dòng)管控。施工工地要全面實(shí)施封閉管理，工地集中居住人員“非必要不外出”，限制務(wù)工人員在不同項(xiàng)目之間流動(dòng)，全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。三是要抓好工地內(nèi)部管理，強(qiáng)化關(guān)鍵人員防控。加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，按要求每日對(duì)生活區(qū)、食堂、辦公區(qū)、廁所等區(qū)域進(jìn)行消殺，做好員工上崗前疫情防范措施交底，強(qiáng)化對(duì)工地內(nèi)部廚師、采購(gòu)、保潔、保安等關(guān)鍵人員的管理，定期組織全員核酸檢測(cè)。

三、完善保障措施，提升應(yīng)急處置能力

各在建項(xiàng)目參建單位，要及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)，建立健全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)高溫預(yù)警，根據(jù)高溫期間施工特點(diǎn)，制定相應(yīng)防范措施。根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實(shí)預(yù)防措施，特別是遇到極端天氣時(shí)，要及時(shí)采取停止施工、撤離人員等措施。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)值班制度和事故報(bào)告制度，安排好高溫、突發(fā)性災(zāi)害天氣期間的值班工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情和事故，必須立即按照要求上報(bào)信息，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，嚴(yán)防事故擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。

東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年7月12日