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　 　 　 　 　 　 　 　東海縣取水工程及城北水廠擴建項目初步設計招標公告

一、招標條件

　 　東海縣取水工程及城北水廠擴建項目已由 東海縣政務服務管理辦公室 以 東海政務備(2025)360號　 批準建設，項目業主為 東海縣農村供水有限公司，建設資金來自財政+自籌，已落實。項目已具備招標條件，正中國際項目管理集團有限公司（招標代理機構）受　 東海縣農村供水有限公司 （招標人）委托，對本項目 東海縣取水工程及城北水廠擴建項目初步設計（標段名稱）進行公開招標，擇優選擇設計人。

二、項目概況與招標范圍

？？2.1 項目名稱：東海縣取水工程及城北水廠擴建項目

？？？？？標段名稱：東海縣取水工程及城北水廠擴建項目初步設計

？？2.2建設地點：連云港市東海縣。

？？2.3建設規模：總投資額約55723.37萬元，其中工程費用（土建+安裝+設備購置費）約41357.78萬元。包括（1）新增白塔取水泵站10萬m3/d取水設備及預處理設備配套機電設備；增設一根DN1200原水管，長度約20.8km；（2）西雙湖應急取水泵站增設取水設備及預處理設備，配套機電設備；（3）擴建城北水廠，包括新增10萬m3/d凈水處理設施，含預臭氧接觸池、絮凝沉淀池、V型濾池、后臭氧接觸池、活性炭濾池、反沖洗泵房、清水池、變配電間等，以及加藥加氯、臭氧發生器間等輔助生產設施完善;新增10萬m3/d污泥處理能力，含新建污泥濃縮池一座，以及對污泥調節池、回流調節池、脫水機房進行設備配置等；（4）東海縣需創建二級化驗室，擬拆除現狀附屬用房，在原址新建化驗樓；（5）本工程相應的變配電系統、自控系統、智慧水務系統和凈水廠總平面布置等。（6）對現有水廠附屬設施進行必要的完善；（7）廠區總平面更新；（8）廠外四座增壓泵站更換加藥設備及配套電氣自控系統，增設高壓供電系統。

項目建成后城北水廠擴建至20萬m3/d；白塔取水泵站、西雙湖應急取水泵站擴建至20萬m3/d，配套取水、供水管道。　　

2.4招標范圍：包括但不限于本項目方案設計及規劃方案文本報批、初步設計（含設計概算編制）及后續相關配合服務等法律、法規、規范規定的應由設計單位承擔的一切任務。方案設計及初步設計要符合國家、行業現行最新技術標準及規范要求，符合招標人設計任務書要求，并須通過有關部門的審查和批準。中標人應協助招標人完成與設計文件相關的報批和審批工作，并且根據招標人需要及工程建設情況及時提供配合服務。

2.5設計周期：45日歷天（投標人于開標日提交方案設計文件，合同簽訂后15日歷天內完成方案設計優化，方案設計文件經發包人同意及主管部門審批合格后30日歷天內完成初步設計文件及設計概算；以上時間不含審查時間）。

2.6本項目最高限價413萬元人民幣，超過最高限價的投標單位將被拒絕。

2.7質量標準：根據招標文件要求及國家現行規范規定進行設計，所有成果均須通過招標人及有關審查機構審核批準，符合國家、省、市及地方現行規范和標準要求。　 　？　 三、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格、具有獨立訂立合同的能力，具有有效營業執照及企業基本戶開戶行許可證（或基本存款賬戶信息材料）；

3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題， 被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

3.4 投標人須具備：建設行政主管部門核準和頒發的市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業甲級資質或市政行業（給水工程）專業甲級資質或工程設計綜合甲級資質；

3.5 擬投入項目負責人應具備注冊公用設備工程師（給水排水）；

3.6 投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供有效期內的勞動合同、連續近6個月（2025年3月－2025年8月）由社保機構出具社保繳納證明的明細材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，如為退休返聘人員，須有單位返聘合同及退休證明；委托代理人必須為本項目的項目負責人，項目負責人必須全程參與招投標過程，含開評標、異議投訴處理等；

3.7 投標人于2022年01月01日以來承擔過總投資額20000萬元及以上并且日處理量10萬m3/d及以上的水廠設計項目業績（至少包含初步設計）。

注：（1）上述類似業績的認定以投標人提供類似業績的中標通知書和合同原件掃描件為準。提供的業績相關證明必須真實，如發現提供虛假資料，沒收投標保證金，將取消其投標資格并追究相應責任。

（2）投標人提供的業績證明材料必須能清晰反映招標文件所需的項目內容、規模、合金額、時間等需要明確的內容，若提供的證明材料不能明示，則需補充提供建設單位蓋章的書面證明文件，否則不予認可。

（3）分包合同業績不予認可。

3.8 本項目不接受聯合體投標。

3.9 投標人無出借掛靠資質采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）

3.10投標人不得存在下列情形之一。

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫停或者取消投標資格；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內發生重大設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。

（14）出借（掛靠）單位資質。

（15）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

3.11 符合相關法律、法規規定的其他要求：

（1）投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年） 無行賄犯罪記錄等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。投標人不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。

（2）投標文件內容不得失實或弄虛作假，否則按無效標處理，已中標的取消中標資格，并沒收投標保證金。

（3）本項目要求授權代理人（為本項目項目負責人）全程參與招投標過程（含異議投訴）的各項活動。

　（4）法律、法規規定的其他條件。

四、技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

五、招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取時間為：2025年9月30日-2025年10月15日；　

5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心；

5.3 招標文件每套售價0元，售后不退。

六、投標截止時間

6.1投標文件遞交的截止時間：2025年10月28日9時00分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

七、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查內容如下：

（1）企業營業執照；

（2）企業基本戶開戶行許可證（或基本存款賬戶信息材料）；

（3）企業資質等級證書；

（4）項目負責人注冊證書；

（5）項目負責人的勞動合同及社會保險繳納證明，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為 2025 年 3月至 2025 年 8月（如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明）；

注：在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計的技術人員不能提供社保繳費證明的，由所在設計院的上級人事主管部門提供相應的證明材料。

（6）投標人承諾書（格式詳見附件）

（7）法定代表人身份證明、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須為項目負責人）；

（8）投標人業績證明材料；

注：本項目采用資格后審，上述資料原件彩色掃描件按要求上傳誠信庫或電子投標文件中，滿足要求資格審查才能通過。資料須體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整，如果因上傳的原件掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

八、評標方法

本工程采用評定分離方式擇優選擇承包人，評標采用綜合評估法，定標辦法采用票決法，定標方案詳見招標文件。

條款號

評分因素

評分標準

2.2.1

分值構成

(總分100分)

投標報價：10分

設計方案：50分

類似業績: 12分

項目組人員配備：18分

企業綜合實力：10分

2.2.2

投標報價

（10分）

以有效投標文件的投標報價算術平均值為 A,最高投標限價為 B,則: 評標基準價=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在開標時由招標人（招標代理）隨機抽取確定，Q1 的取值范圍為30%,35%,40%,45%,50%。評標價等于評標基準價的得滿分;偏離評標基準價的相應扣減得分。計算算術平均值 A 時， 5≤有效投標文件＜7 家 時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥7 家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%。

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.2.3

設計深化方案（50分）

1. 總體設計（8分）

熟悉地區特點，規劃情況分析透徹（2分）

規模確定依據充分，現狀概況描述詳實（3分）

根據規劃條件、結合現狀水廠總平面及高程情況，開展廠區擴建部分總平面設計，布局科學、合理，工藝流程順暢，高程設計滿足需求（3分）

2. 工藝設計（12分）

結合取水水源和水質情況，合理確定本次設計水質（4分）

工藝設計標準選用準確，設計方案完整、科學、合理，深度滿足初步設計要求（8分）

3. 結構、建筑設計（5分）

根據水廠及附屬設施需求，結合現場地質情況，合理確定本次結構、建筑設計方案。

4. 電氣、自控設計（5分）

水廠電氣自控運行現狀及存在問題分析全面，設計合理、規范，系統安全穩定運行。

5. 管網設計（6分）

依據規劃，結合道路及現狀管線資料，對管線平面、附屬設施節點、管線結構進行充分設計，方案比選充分，提出合理的取水設計方案。

6. 智慧水務設計（5分）

對水廠、管網及附屬設施現有系統調研充分，智慧水務方案內容全面，方案可行性高。

7. 經濟分析（6分）

技術經濟指標選用合理，編制內容完整，符合國家法律法規及規范標準規定，符合地方政府的政策文件規定。

8. 設計質量、進度保證措施（3分）

設計質量及設計周期控制內容全面、重點突出、措施可靠；設計進度滿足招標文件要求；總體進度計劃合理可行、保證措施可靠。

說明：取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

特別提醒：本項目技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：

（1）設計深化方案應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文使用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），大小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。段落行間距為單倍行間距。

（2）設計深化方案內容、文字不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。

2.2.4

類似業績

（12分）

1.企業業績：投標人于2022年01月01日以來承擔過總投資額20000萬元及以上并且日處理量10萬m3/d及以上的水廠設計項目業績（至少包含初步設計），有一個得2分，最高得6分。

2.項目負責人業績：在投標人作為項目負責人于2022年01月01日以來承擔過總投資額20000萬元及以上并且日處理量10萬m3/d及以上的水廠設計項目業績（至少包含初步設計），有一個得2分，最高得6分。

注：（1）提供中標通知書和合同，類似業績的認定以投標人提供的設計合同為準，類似業績的時間以合同簽訂日期為準。投標人須將設計合同的原件彩色掃描件上傳于投標文件中，否則不得分。　

（2）提供的資料必須能清晰地表明類似業績的投標人名稱、工程規模、工程內容、合同簽訂時間、項目負責人姓名、投資額等需要明示的內容。若提供的設計合同不能明示，則須提供加蓋建設單位公章的書面證明文件，否則不予認可。　

（3）企業業績與項目負責人業績不可重復計分。

（4）項目負責人相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為項目負責人類似工程業績。

（5）分包合同業績不予認可。

2.2.5

項目組人員配備（18分）

一.項目負責人（3分）：1、項目負責人具備給水排水專業正高級工程師職稱的得3分，具備給水排水專業高級（副高）工程師職稱的得1分，本項最高得3分；

注：如職稱證書無法體現專業類別的，則需同時提供畢業證書或職稱評審表，以該人員的畢業證書上的專業或職稱評審表上的專業為準。

二.項目組人員配備（15分）

1.建筑專業負責人：（1）具有建筑專業正高級工程師職稱的得1分；（2）具有一級注冊建筑師證書的得1分；此項滿分2分。

2.給排水專業負責人：（1）具有給水排水專業正高級工程師職稱的得1分；（2）具有注冊公用設備工程師（給水排水）的得1分；此項滿分2分。

3.結構專業負責人：（1）具有結構工程專業正高級工程師職稱的得1分；（2）具有一級注冊結構工程師證書的得1分； 此項滿分2分。

4.環保專業負責人：（1）具有工程建設類正高級工程師職稱的得1分；（2）具有注冊環保工程師證書的得1分；（3）具有注冊公用設備工程師（給水排水）的得1分；此項滿分3分。

5.電氣專業負責人：（1）具有電氣工程專業正高級工程師職稱的得1分；（2）具有注冊電氣工程師（供配電）證書的得1分；此項滿分2分。

6.園林綠化專業負責人：（1）具有注冊城鄉規劃師證書的得1分；（2）具有園林綠化相關專業正高級工程師職稱的得1分(注：園林綠化專業：指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保）、風景旅游、環境藝術等專業。)。若投標人提供的職稱證書不能顯示專業的，則以畢業證書或專業技術資格評審申報表上載明的專業為準。此項滿分2分。

7.造價專業負責人：（1）具有工程建設類正高級工程師職稱的得1分；（2）具有一級注冊造價工程師證書（或注冊造價工程師資格）（不含注冊二級造價工程師）的得1分；此項滿分2分。

注：①各專業負責人不得相互兼任，也不得由項目負責人兼任，且只按最高分值計分一次；②上述必須是本單位正式員工，提供由社保機構出具社保繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2024年03月至2025年08月）（已退休仍在執業有效期內的必須提供退休證明及聘用合同），高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、咨詢的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。③以上材料須上傳原件彩色掃描件，評委根據投標人提供的材料評審，未按要求提供原件彩色掃描件或掃描件不全不得分。如職稱證書無法體現專業類別的，則需同時提供畢業證書或職稱評審表，以該人員的畢業證書上的專業或職稱評審表上的專業為準。

2.2.6

企業綜合實力（10分）

（1）2022年01月01日至今，投標人承擔的水廠工程設計項目獲得過國家行業主管部門或國家級相關行業協會頒發的勘察設計獎或設計獎的，每有一項得3分；獲得過省級（含自治區、直轄市）行業主管部門或省級（含自治區、直轄市）相關行業協會頒發的勘察設計獎或設計獎的，每有一項得2分；獲得過市級行業主管部門或市級相關行業協會頒發的工程勘察獎或設計獎的，每有一項得1分。此項限評2個項目，最高得6分。

（2）2022年01月01日至今，項目負責人參與的水廠工程設計項目獲得過國家行業主管部門或國家級相關行業協會頒發的勘察設計獎或設計獎的，每有一項得4分；獲得過省級（含自治區、直轄市）行業主管部門或省級（含自治區、直轄市）相關行業協會頒發的勘察設計獎或設計獎的，每有一項得2分；獲得過市級行業主管部門或市級相關行業協會頒發的工程勘察獎或設計獎的，每有一項得1分。此項限評1個項目，最高得4分。

注：提供獲獎證書或頒獎部門的相關文件的原件掃描上傳于投標文件中，時間以獲獎證書或頒獎部門的相關文件載明時間為準，同一項目或同一項目不同階段獲得不同獎項的，僅按最高獎項予以計分，不重復計分。獲獎證書不體現項目負責人名字的需提供官網查詢截圖。企業獲獎和項目負責人獲獎可以重復計分。

九、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網上發布。

十、聯系方式

招標人：東海縣農村供水有限公司　

地　 址：東海縣幸福南路16號

聯系人：李主任

聯系電話：13851216399

代理機構：正中國際項目管理集團有限公司

地　 　 址：連云港市海州區海連東路42號杰瑞科技創意產業園F3樓11層

代理機構聯系人：郭工

代理機構聯系電話：15152538882

異議書接收聯系人：郭工　 電話：15152538882

投訴書接收單位：東海縣建設工程招投標管理中心　 　電話：0518-80301062

監督小組聯系電話：13585284444　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

特別提醒：

1.本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。提供的書面投標文件為上傳的電子版投標文件打印膠裝生成，加蓋法人公章，法定代表人（或授權委托人）簽字或蓋章。

2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

聯系方式如下：

軟件公司名稱

聯系人

聯系電話

廣聯達

鄭磊

13812332568

劉書丹

18651253807

國泰新點

黃桂松

15896100880

國泰新點軟件客服技術支持

400-998-0000

連云港本地技術支持

0518-85861319

4. 請各投標單位按照《關于啟動全省統一主體庫（http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/　 　tzgg/20250421/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html）要求，登錄全省統一主體庫進行用戶注冊及企業信息管理，提前登錄、注冊，及時錄入企業相關信息及佐證材料。　　

注：本次招標文件采用最新貨物招標模板制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文 件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的〔投標所需其他材料〕中。如因投標人未 按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

附件： 招標文件正文.pdf