各鄉鎮人民政府、街道辦、國營場，縣各有關單位：

《東海縣涉水排污企業綜合整治工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

東海縣人民政府辦公室

2025年7月29日

　

東海縣涉水排污企業綜合整治工作方案

為深入貫徹習近平總書記關于生態文明建設和水污染防治的重要指示批示精神，基于改善水環境質量、規范企業排污行為、消除環境污染隱患等實際需求，按照相關環境保護法律法規以及產業政策要求，結合本縣涉水排污工業企業的實際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標

以改善水環境質量為核心，確保國省考斷面水質穩定達標，全面規范涉氟涉酸企業排污行為，推動企業綠色轉型，消除環境污染隱患，保障生態環境安全。

二、重點任務

（一）實施涉水排污企業排查整治

1.生產工藝中含涉氟涉酸環節的企業。對生產工藝中含涉氟涉酸環節的企業開展全面排查整治，列出問題清單，按照“規范一批、提升一批、關停一批”明確整治措施，分類整治。對于手續齊備，污染物能夠穩定達標排放但環境管理不完善的，納入“規范一批”，督促規范管理；對相關手續不完善、生產工藝裝備較差，不能穩定達標排放但基礎條件較好且經整治能夠完善手續、穩定達標排放的，納入“提升一批”，責令升級改造；對污染嚴重、相關手續無法完善、治理無望的，納入“關停一批”，依法實施關停取締。（牽頭單位：東海生態環境局，配合單位：縣工信局、公安局、水務局、住建局、供電公司，各鄉鎮、街道、園區）

2.其他涉水排污企業。除涉氟涉酸企業，生產過程中涉及工業污水排放的企業納入其他涉水排污企業排查整治清單，各鄉鎮、街道、園區參照涉氟涉酸企業排查整治“三個一批”要求開展專項整治，留存相關臺賬資料備查。時間安排與涉氟涉酸企業排查整治保持同步。（牽頭單位：各鄉鎮、街道、園區，配合單位：生態環境局、公安局、水務局、供電公司）

3.非法酸洗點。以鄉鎮、街道、園區為單位，聯合市場監管、環保、公安、自然資源、水務、供電等部門，調取用電用水數據，鎖定異常數據點，同時利用無人機航拍等技術，對轄區非法酸洗點開展“地毯式”摸排，建立“一點一檔”臺賬，填寫非法酸洗點排查登記表，對違規非法酸洗點依法取締，斷水斷電，拆除生產設備。（牽頭單位：各鄉鎮、街道、園區，配合單位：縣市場監管局、生態環境局、公安局、資源局、水務局、住建局、福如東海集團、綠海集團、供電公司）

（二）完善環保基礎設施建設

加快推進產業定位含涉水處理鄉鎮、園區的工業污水處理廠及酸洗集中區建設。經開區、平明鎮、青湖鎮要做好工業污水處理廠的規范穩定運行，高新區要加快工業污水處理廠的調試運行，實現污水管網全覆蓋；農高區、安峰鎮、白塔埠鎮、房山鎮、洪莊鎮要加速工業污水處理廠手續辦理；福如東海集團要配合鄉鎮進行“廠管網”一體化建設。曲陽、平明酸洗集中區要根據產品供應定位，采取訂單預約式統籌生產計劃，實現生產數據與環境執法部門信息共享，安峰鎮要加快酸洗石英砂集中區建設。（責任單位：經開區、高新區、農高區、平明鎮、青湖鎮、洪莊鎮、曲陽鎮、白塔埠鎮、房山鎮、安峰鎮、福如東海集團）

（三）優化產業發展布局

各鄉鎮、街道、園區嚴格落實《關于促進園區承載能力提升的若干措施》中明確的主導產業定位要求，優化產業布局，引導產業健康有序發展。推動產業布局更加合理、產業結構更加優化、污染排放不斷降低、質量效益不斷提升。（牽頭單位：縣工信局，配合單位：縣發改委、數據局、生態環境局，各鄉鎮、街道、園區）

三、排查整治時間安排

（一）摸排建檔階段（2025年7月至8月）

各鄉鎮、街道、園區開展涉氟涉酸企業、其他涉水排污企業和非法酸洗點全面排查，形成企業及酸洗點清單于8月5日前上報工作組。工作組會同各鄉鎮、街道、園區對清單內企業進行現場核查，逐家過堂，列出問題清單，于8月底前按照“規范一批、提升一批、關停一批”整治要求，形成“三個一批”分類整治清單，明確整治措施和時間要求。

（二）分類整治階段（2025年9月至10月）

1.生產工藝中含涉氟涉酸環節的企業。按照“三個一批”分類整治要求開展整治，各鄉鎮、街道、園區負責調度推進轄區企業整治工作，每月將進展情況報工作組，縣相關部門做好業務指導及幫扶。

2.其他涉水排污企業。各鄉鎮、街道、園區參照涉氟涉酸企業排查整治“三個一批”要求開展專項整治，留存相關臺賬資料備查，縣相關部門做好業務指導及幫扶。

3.非法酸洗點。全面清理取締，各鄉鎮、街道、園區負責調度推進轄區非法酸洗點整治工作，每月將進展情況報工作組，縣相關部門做好業務指導及幫扶。

（三）整治驗收階段（2025年11月）

堅持邊查邊改，整改完成一家，驗收銷號一家。納入“提升一批、關停一批”的企業及非法酸洗點整治完成后，由各鄉鎮、街道、園區初步核查后報工作組開展驗收。其他涉水排污企業完成整改后，各鄉鎮、街道、園區及時報送相關工作總結至工作組。

（四）鞏固提升階段（長期）

加強后續監管工作，結合各類排污數據，根據需要開展“回頭看”等工作。對已投入運行的環保設施加強運維管理，對在建的環保基礎設施加快建設進度，提升工業污水處理能力。引導企業向園區集中，鼓勵企業開展清潔生產、申報創建綠色工廠等，推動產業綠色轉型。

四、保障措施

（一）加強組織領導

成立縣涉水排污企業綜合整治工作組，負責指導推進涉水排污企業綜合整治工作，辦公室設在東海生態環境局。東海生態環境局負責涉水項目環境評估、執法檢查、環保治理設施建設督導；縣公安局負責指導用酸管理，依法偵辦涉嫌生態環境犯罪刑事案件和因生態環境違法行為適應行政拘留處罰的案件；縣數據局負責加強項目審查，防止涉氟涉酸產業無序發展；縣工信局負責指導做好產業規劃布局，推進優化產業結構；縣住建局負責加強尾水通道管控，優化排水機制；縣市場監管局負責依法打擊無證、超范圍經營；供電公司負責調取用電數據；各鄉鎮、街道、園區落實屬地管理主體責任，督促轄區企業具體實施整治提升工作。

（二）強化工作調度

各責任單位要明確整治工作具體責任人，按照整治工作標準，扎實推進整治工作開展。每月30日前將整治工作進展情況報送工作組。工作組聯系人：王正揚，電話：13815601685、607330；楊天禹，電話：18905123866、710631。

（三）加大執法力度

生態環境等部門強化執法檢查，提高涉氟涉酸企業與非法酸洗點巡查頻率，嚴查偷排漏排等行為，采用在線監測等技術固定證據，依法處罰，形成典型案例。

附件：1.東海縣涉水排污企業綜合整治工作組

2.涉氟涉酸企業排查整治清單

3.其他涉水企業排查整治清單

4.非法酸洗點排查整治清單

附件1

東海縣涉水排污企業綜合整治工作組

組　 長：寧延剛　 縣委常委，縣政府黨組成員

副組長：劉　 靜　 縣政府副縣長

成　 員：柏繼玲　 縣政協副主席，工信局局長

周春臺　 東海生態環境局局長

李寶福　 縣發改委主任

孫曰貢　 縣公安局政委

胡海燕　 縣數據局局長

趙　 偉　 縣水務局局長

王克義　 縣住建局局長

徐國保　 縣自然資源和規劃局局長

李　 華　 縣市場監管局局長

趙朋剛　 福如東海集團總經理

李建華　 綠海集團總經理

董　 波　 縣供電公司總經理

劉大軍　 經開區管委會主任

常振華　 高新區管委會主任

倪敬翔　 農高區管理辦公室主任

陳　 路　 牛山街道辦事處主任

孫斌斌　 石榴街道辦事處主任

穆海貝　 石湖鄉鄉長

武偉杰　 曲陽鎮鎮長，縣種畜場場長

周洪軍　 安峰鎮鎮長

龐雙所　 房山鎮鎮長

王海洋　 平明鎮鎮長

韋雨生　 張灣鄉鄉長

馮泉瑞　 駝峰鄉鄉長

顧　 凱　 白塔埠鎮鎮長

吳　 昊　 黃川鎮鎮長

相騰龍　 石梁河鎮鎮長

張亞洲　 青湖鎮鎮長

張瑾閩　 溫泉鎮鎮長

鄭福良　 雙店鎮鎮長

周建華　 李埝鄉鄉長，縣李埝林場場長

陶晉凱　 山左口鎮鎮長

周　 斌　 桃林鎮鎮長

王金玲　 洪莊鎮鎮長

工作組下設辦公室，辦公室設在東海生態環境局，東海生態環境局局長周春臺同志兼任辦公室主任，主要負責全縣涉水排污企業綜合整治工作的統籌、推動、調度。

　

附件2

涉氟涉酸企業排查整治清單

填報單位（蓋章）：

單位主要負責人簽字：

序號

所在鄉鎮

企業 名稱

基本情況

手續辦理情況

分類整治 意見（規范、提升、關停）

整治進展（如完成寫已完成，未完成寫進展情況）

備注

主要產品名稱

是否位于工業園區

年用水量（m3）

年排放污水量（m3）

污水排放去向

項目備案

土地手續

布局規劃

環評批復

排污許可

例

**公司

石英砂

填寫批文號

填寫批文號

填寫批文號

填寫批文號

填寫批文號

規范/提升/關停

附件3
其他涉水企業排查整治清單
填報單位（蓋章）：				單位主要負責人簽字：
序號	所在鄉鎮	企業名稱	產品名稱	存在問題	具體整治措施	整治進展（如完成寫已完成，未完成寫進展情況）
1		**公司	XX
備注：污水排放及處理情況填寫年用水量、排污量、污水處理措施、污水去向等內容。
附件4
非法酸洗點排查整治清單
填報單位（蓋章）：				單位主要負責人簽字：
序號	所在鎮村	加工點、作坊名稱	詳細地址	負責人及聯系方式	產品名稱	存在問題