2021年12月31日下午，縣長張其兵主持召開縣十七屆政府第63次常務(wù)會議，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、市委十三屆二次全會精神和縣委十三屆二次全會精神，安排部署了近期全縣維護(hù)社會安全穩(wěn)定工作，聽取了《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》匯報、近期全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，審議了《2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算編制情況》，并進(jìn)行討論和研究。現(xiàn)將會議議定事項紀(jì)要如下：

一、安排部署近期全縣維護(hù)社會安全穩(wěn)定工作

會議要求：要以更高的政治站位深化認(rèn)識提高警覺。各單位務(wù)必要進(jìn)一步樹牢憂患意識、風(fēng)險意識，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性跨區(qū)域非法聚集和到市赴省進(jìn)京集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大社會治安事件和涉穩(wěn)輿情炒作事件，確保一系列重要敏感節(jié)點(diǎn)平穩(wěn)度過，確保重大活動順利進(jìn)行，確保國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。要以更嚴(yán)的政治標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化措施守牢底線。要堅決化解信訪矛盾，密切關(guān)注農(nóng)民工欠資、問題樓盤、非法集資、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域苗頭性問題，提早摸排，及時化解；持續(xù)開展“大接訪、大下訪、大化解”活動，積極推動信訪積案化解，有效控減上訪總量；做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作，對于非法纏訪鬧訪、重復(fù)越級上訪等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。要突出公共安全整治。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，深入開展打擊涉槍涉爆、電信詐騙、兩搶一盜、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪專項行動，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)治理。公安、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)巡查監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)信息，特別是要加強(qiáng)事關(guān)東海、事關(guān)重大活動、事關(guān)安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，一旦發(fā)生敏感熱點(diǎn)輿情，要第一時間處置管控。對在網(wǎng)上制謠傳謠、惡意炒作的人員，要迅速落地查人，依法妥善處置。要以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)扛起責(zé)任狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負(fù)起屬地工作職責(zé)，對本地區(qū)突出矛盾隱患要主動靠前，直接研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)安全穩(wěn)定工作，對突出風(fēng)險、復(fù)雜矛盾要親自過問、緊盯不放。公安、交通、住建、市場等單位，要樹牢管行業(yè)必須管安全、管穩(wěn)定的理念，對本領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患要做到心中有數(shù)、手上有招，堅決把問題解決在本部門、把風(fēng)險化解在本條線。特別是在一些矛盾交叉處、職能不明處，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要主動上前一步，把責(zé)任先擔(dān)起來，事情先做起來，真正打好整體仗、合成仗。

二、聽取《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》匯報

會議聽取了政府辦《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的匯報。會議要求：要抓好常態(tài)化疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，堅持人物環(huán)境同防，全面加強(qiáng)境外和中高風(fēng)險地區(qū)來人管控，提升核酸檢測、流調(diào)溯源、集中隔離、醫(yī)療救治能力，積極組織動員各方力量，共同構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的堅固防線。要抓好環(huán)境保護(hù)工作。全力推進(jìn)省環(huán)保督察反饋問題整改，逐項制定整改方案，明確任務(wù)、責(zé)任到人，限期整改、達(dá)標(biāo)銷號。要抓好冬季大氣污染防治，重拳治理垃圾焚燒、餐飲油煙等行為，抓好煙花爆竹禁燃禁放宣傳引導(dǎo)，加大對禁放區(qū)域的排查管控力度，減少空氣污染、降低火災(zāi)隱患。要抓好基本民生保障。嚴(yán)格落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，切實做好糧油肉蛋果蔬等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，確保節(jié)日期間生活必需品供應(yīng)充足。要扎實做好節(jié)日期間低保特困、重病重殘、留守兒童等困難群體的救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)，精心組織好走訪慰問活動，確保困難群眾溫暖過冬。要抓好年關(guān)廉政工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《實施細(xì)則》以及省市相關(guān)規(guī)定，切實增強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，抓好班子、帶好隊伍、管好親屬，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。要抓好值班值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，加強(qiáng)雨雪冰凍和各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保遇有突發(fā)情況第一時間應(yīng)急響應(yīng)出動、精準(zhǔn)高效救援，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

三、聽取近期全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報

會議聽取了應(yīng)急管理局關(guān)于近期全縣安全生產(chǎn)工作情況的匯報。會議要求：要堅持問題導(dǎo)向，做到警鐘長鳴。各單位務(wù)必要深入分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實防范措施，確保不發(fā)生安全事故。要堅持源頭防范，加強(qiáng)隱患排查。各單位要迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治大檢查專項行動，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分地域排查隱患。交通運(yùn)輸方面，要加強(qiáng)對事故多發(fā)地段、危險路段的治理和雨雪天道路交通的疏導(dǎo)、監(jiān)管，保障惡劣天氣狀況下道路交通安全；建筑施工方面，要督促建設(shè)、施工企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，深入細(xì)致對在建道路、房屋等重點(diǎn)建設(shè)工地進(jìn)行安全檢查，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為，嚴(yán)防坍塌、墜落、起重機(jī)倒塌等事故；消防安全方面，要深入排查勞動密集型企業(yè)、學(xué)校、賓館飯店、商場、社會福利機(jī)構(gòu)和“三合一”“多合一”等人員密集場所的消防安全隱患，強(qiáng)化安全管理，防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生，要注重抓好核酸采集點(diǎn)、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察區(qū)等疫情防控重點(diǎn)場所隱患排查整治；燃?xì)獍踩矫妫o盯城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)營、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)、全流程，特別是對燃?xì)馐鹿室装l(fā)區(qū)域和部位，開展好燃?xì)獍踩缀腿霊粞矙z，確保不留死角、盲區(qū)；煙花爆竹方面，要從經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，特別要加大對禁燃禁放區(qū)域的巡查和管控力度，杜絕火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)危化品使用、特種設(shè)備、危廢固廢、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要組織領(lǐng)導(dǎo)班子包干分片，對屬地所有生產(chǎn)企業(yè)一一開展實地檢查，確保“家家到”。要堅持有患必除，嚴(yán)格問題整改。各單位要嚴(yán)格落實問題隱患、制度措施和重點(diǎn)任務(wù)“三個清單”，逐件逐項抓好整改，直至對賬銷號。分管縣領(lǐng)導(dǎo)要以“四不兩直”形式赴各自掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。縣安委辦、作風(fēng)辦、政府督查室要加大督查力度，督促各地各部門各企業(yè)把最嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制落實落細(xì)落到位。要堅持守土盡責(zé)，壓實工作責(zé)任。堅決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，推動安全防范工作在基層末端落細(xì)落地。要壓實部門監(jiān)管責(zé)任，把“三管三必須”有形化、具體化，強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，齊心協(xié)力做好安全防范。要壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)完善全員全過程安全生產(chǎn)管理措施，確保責(zé)任落實到每個班組、每個崗位。

四、審議《2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算編制情況》

會議聽取了財政局關(guān)于《2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算編制情況》的匯報。會議原則上通過此項議題。會議認(rèn)為：2021年全縣財政收入保持穩(wěn)定增長，財政支出優(yōu)先保障了民生等重點(diǎn)支出需要，預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。2022年預(yù)算編制充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、量入為出、突出重點(diǎn)、分配科學(xué)、公開透明的基本特點(diǎn)。會議要求：要全面規(guī)范、高效透明。預(yù)算在編制過程中必須要遵循規(guī)范、透明、高效、科學(xué)的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，使明年的財政預(yù)算更精細(xì)、更合理、更科學(xué)、更高效。要精打細(xì)算、從嚴(yán)從緊。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，牢固樹立過緊日子思想，要從嚴(yán)從緊，把錢集中用到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障、社會發(fā)展、重大事項等重點(diǎn)支出需求。要強(qiáng)化督查、防范風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格落實債務(wù)管理規(guī)定，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，不斷提高化解債務(wù)風(fēng)險的能力。