12月17日上午，縣長張其兵主持召開縣十七屆政府第62次常務會議，會議傳達學習了中央政治局會議精神、中央經濟工作會議精神、全省領導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神，聽取了近期全縣疫情防控工作情況匯報、2021年全縣信訪數據分析情況匯報、全縣中央和省環保督察反饋問題整改情況通報、石梁河水庫幸福河湖建設清水進城行動暨生態整治與庫區富民重點任務工作情況匯報，審議了《2022年民生實事人大代表票決候選項目》《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》《安峰礦山生態修復工作方案》，并進行討論和研究。現將會議議定事項紀要如下：

一、傳達學習中央政治局會議精神、中央經濟工作會議精神、全省領導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神

會議傳達學習了中央政治局會議精神、中央經濟工作會議精神、全省領導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神，并就歲末年初重點工作作了部署。會議要求：一要抓好省高質量監測指標、市高質量考核指標沖刺工作。要保持時不我待的緊迫感，全力以赴抓沖刺。深入、細致做好綜合性指標、弱項指標的研究工作，拉長補短。重點做好行業數據與統計部門、上級部門數據的銜接，確保應統盡統。要保持舍我其誰的責任心，善作善為抓沖刺。責任縣領導對上要積極做好省、市層面溝通協調，對下要層層傳導壓力、級級壓實責任。發改委等職能部門要密切監控各項指標數據運行情況，勇于破解難題，善于向上爭取。要保持盡心盡力的主動性，嚴督實考抓沖刺。充分用好現場督查、會辦推進等方式方法，推進各項弱勢指標迎頭趕上。二要強化過緊日子思想。要做好債務風險管控，積極處理好發展和化債的關系。要加強財政預算管理。堅持“三保”支出在預算安排中的優先順序。要加強財政資金運用管理，減少低效投資、無效投資，提升財政資金的使用績效。要加強國企改革，優化國企管理模式，激發企業內生動力。三要抓好鄉鎮（街道）權力事項下放工作。要提高“接”的能力。各鄉鎮（街道）要盡快熟悉下放權力事項的法律依據、審批條件、運行程序、硬件要求等，提高工作人員的綜合素質和業務能力，不斷強化基層對下放事項的承接能力。要提高“用”的效率。進一步提升工作效率，加快審批流程，有效破解行政審批中“環節多、耗時長、手續繁瑣、往返普遍”等難題。要提高“管”的水平。行使權力時嚴格遵循職權法定、程序合法、公開透明、法制統一的原則，不省步驟、不缺環節，充分發揮法治對行政審批改革后續管理的引導、規范、促進和保障作用。四要抓好年底安全生產工作。要狠抓重點領域排查整治，聚焦道路交通、建筑施工、工礦商貿、消防、森林防火等關鍵環節，全面開展安全隱患大排查大整治，全力防范化解各類安全隱患。要全力做好極端天氣的有效應對，交通運輸方面，要加強大風、暴雪、冰凍等惡劣天氣下的道路管控；建筑施工領域，要突出抓好防凍、防風、防火、防滑、防高處墜落等措施落實；穩產保供方面，要重點抓好煤電油氣的供應、取暖保障以及糧、油等主要生活必需品的供應。要夯實基層的應急應對能力，強化24小時值班和領導在崗帶班制度，時刻保持應急狀態。

二、聽取近期全縣疫情防控工作情況匯報

會議聽取了衛健委（防控辦）關于近期全縣疫情防控工作情況的匯報。會議要求：要清醒認識嚴峻形勢，強化備戰意識。堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，持之以恒抓好疫情防控各項工作。要聚焦重點場所重點環節，筑牢安全防線。堅持人物環境同防，強化境外、國內中高風險地區來縣人員、入境物品等管控。加強人員密集場所管控，落實測溫、掃碼、一米線等各項防控措施；加強醫療機構管控，嚴格落實預檢分診和首診負責制；加強農村管控，要充分強化村（社區）網格化管理，嚴格排查管控返鄉人員；加強冷鏈物流管控，強化進口貨品核酸檢測和集中消毒；減少人員集聚，堅持“非必要不舉辦”的原則，嚴格執行聚集性活動分級審批程序；強化疫苗接種，確保應接盡接。要持續加強流調溯源，確保不漏一人。嚴格落實“四早要求”，用好“數字圍欄”“電子防線”，精準識別高風險人群，堅決落實應隔盡隔、應管盡管、邊隔邊查要求。要提升應急處突能力，強化指揮體系建設、防疫物資儲備、人員培訓、核酸檢測能力、隔離點建設等關鍵環節。要嚴明防疫工作紀律，壓緊壓實責任。引導轄區居民、單位職工自覺遵守疫情防控各項措施和要求，切實筑牢全縣疫情防控嚴密防線。

三、審議《2022年民生實事人大代表票決候選項目》

會議聽取了發改委關于《2022年民生實事人大代表票決候選項目》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：要提高站位，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持目標導向、效果導向，切實把實事辦實、好事辦好。要夯實保障，全力做好要素支撐，做到民生項目“力量優先保障、資金優先安排、審批優先推進”。要形成合力，責任單位要牽頭抓總，配合單位要大力支持，用心用情落實好每一件民生實事，兌現政府向人民群眾作出的莊嚴承諾。

四、聽取2021年全縣信訪數據分析情況匯報

會議聽取了信訪局關于2021年全縣信訪數據分析情況匯報。會議要求：要強化責任擔當，做好源頭防范。各單位要強化大局意識，主要領導牽頭負總責，加大風險隱患排查化解、提升初信初訪件辦理質效。要對群眾反映的問題第一時間反應，快速調查處理，切實將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。要著力矛盾化解，推進積案攻堅。把抓好信訪穩定工作、推動信訪積案化解作為“我為群眾辦實事”的一項重要舉措，切實推動本單位、本系統信訪矛盾化解。對重點領域、疑難復雜、久拖未決、進京赴省的案件，要成立化解工作專班，倒排化解工期，落實專人負責推進。要落實穩控措施，控減上訪總量。對所有曾經進京赴省的、可能進京赴省的、失聯失控的信訪人員進行細密篩查，一人一案做好思想疏導工作。對信訪局交辦的重點信訪事項，要嚴格落實化解穩控責任。

五、聽取全縣中央和省環保督察反饋問題整改情況通報

會議聽取了生態環境局關于中央和省環保督察反饋問題整改情況通報。會議要求：要錨定節點抓沖刺。利用好年底的沖刺時間，倒排工期、掛圖作戰，不等不靠、全力攻堅，為省環保督察反饋以及明年年初中央環保督察做好準備。要積極對接抓銷號。對于已經完成整改事項，生態環境局及各責任單位要積極主動與省市環保部門對接，加快問題銷號；對于熱電聯產等受到國家政策影響的項目，要積極與省市發改、生態等單位對接溝通，力爭在項目審批上予以支持，在環保整改時限上予以寬限。要明確責任抓落實。各責任單位、配合單位要逐條逐項梳理問題清單、責任事項，研究細化措施，確保所有問題有人抓、有人管。紀委監委、作風辦要加強監督，對整改不到位、推諉扯皮、責任不落實，要嚴肅追責問責。要舉一反三抓長效。各單位要在前期整改完成的基礎上，認真開展整改落實情況“回頭看”，以點帶面、舉一反三，持續開展生態環保問題專項整治，建立長效機制，嚴防類似性、重復性問題發生。

六、審議《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》

會議聽取了衛健委《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：各單位要提高對嬰幼兒照護服務工作的認識，按照《實施方案》具體內容，將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展相關規劃和目標責任制考核內容，制定切實管用的政策措施。

七、審議《安峰礦山生態修復工作方案》

會議聽取了安峰鎮關于《安峰礦山生態修復工作方案》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：要加快工程進度。定期召開工作碰頭會、難題會辦會，明確每一階段的任務、措施、責任和時限清單，以看得見、實打實的生態修復成效迎接明年年初的中央環保督察。要壓實工作責任。安峰、資源等涉及單位要主動上前一步，積極主動協調解決出現的各種問題，全力做好生態修復治理工作；紀委監委要全程介入、公安要依法打擊，推動歷史矛盾化解。要打造生態樣板。各單位要自加工作壓力，切實將環保整改的外來壓力化為內生動力，實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一，力爭將安峰礦山打造成為踐行“兩山”理論的生態樣板。

八、聽取石梁河水庫幸福河湖建設清水進城行動暨生態整治與庫區富民重點任務工作情況匯報

會議聽取了水務局（河長辦）、石梁河鎮關于石梁河水庫幸福河湖建設清水進城行動暨生態整治與庫區富民重點任務工作情況匯報。會議要求：要樹立時間節點意識。各責任單位、配合單位要認真對照石梁河幸福河湖建設5大類任務清單，將目標細化到節點、將任務落實到部門、將責任具體到個人，倒排工期、精準發力。要提升難題化解本領。探索規范化運作、市場化模式，撬動社會資本力量，破解資金等要素瓶頸；要積極向省市住建、資源、水利等部門匯報，力爭在土地、資金等方面爭取更多支持；要做好輿論引導工作，為后續項目實施推進奠定基礎。要增強多方協同能力。對內，各責任單位、配合單位之間要加強溝通、互通有無、密切協作，避免出現無效工作、重復工作；對外，要繼續強化與贛榆、海州對接，在散葬亂埋等具體工作實施中，保持好政策的一致性。