| 索引號(hào)： | 076/2021-00028 | 分類： | 其他/其他 / 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 文號(hào)： | 無(wú) | |||
| 成文日期： | 2019-09-30 | 發(fā)布日期： | 2019-09-30 | 有效性： | |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)東?？h行政審批局事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作方案的通知 | ||||
關(guān)于印發(fā)東海縣行政審批局事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國(guó)營(yíng)場(chǎng)，縣各有關(guān)單位：
《東?？h行政審批局事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東海縣人民政府
2019年9月30日
東?？h行政審批局事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作方案
為不斷深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力的意見》（蘇發(fā)〔2016〕42號(hào)）、《省編辦關(guān)于印發(fā)市縣行政審批局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》（蘇編辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)情況
按照“便民高效、科學(xué)歸并、集中辦理”的要求，采取“總體設(shè)計(jì)、分批劃轉(zhuǎn)、逐步到位”的方式，穩(wěn)妥推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，切實(shí)做到“劃得準(zhǔn)、接得住、做得順”。首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)兩個(gè)方面。其他領(lǐng)域權(quán)力事項(xiàng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的需要，適時(shí)逐步集中到位，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管審批”。
（一）劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)的原則
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)以及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，原則上全鏈條劃轉(zhuǎn)；辦件量大、涉及多部門審批的事項(xiàng)，盡量劃轉(zhuǎn)。
2.涉及安全、環(huán)保和意識(shí)形態(tài)的審批事項(xiàng)，原則上不劃轉(zhuǎn)，專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、不具備承接能力的行政許可事項(xiàng)，暫不劃轉(zhuǎn)。單一部門辦理的事項(xiàng)，暫不劃轉(zhuǎn)。
（二）劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)的范圍
首批劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的事項(xiàng)涉及縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、文旅局、發(fā)改委、工信局、住建局、資源局9個(gè)工作部門49項(xiàng)事項(xiàng)。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所有劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)全部對(duì)社會(huì)公開，做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)分別為市場(chǎng)準(zhǔn)入類事項(xiàng)，涉及6個(gè)部門35項(xiàng)權(quán)力；投資建設(shè)類事項(xiàng)，涉及4個(gè)部門13項(xiàng)權(quán)力；其他類，涉及1個(gè)部門1項(xiàng)權(quán)力。屬于行政許可事項(xiàng)37項(xiàng)，其他事項(xiàng)10項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)。
（三）涉及劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的各部門工作職責(zé)
1.各部門要積極配合縣行政審批局做好劃轉(zhuǎn)工作，主動(dòng)提供法律法規(guī)和政策支持；劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)需要專用辦公系統(tǒng)的，原審批部門要協(xié)助縣行政審批局開通系統(tǒng)，轉(zhuǎn)交行政審批所需要的登陸賬號(hào)及密碼；劃轉(zhuǎn)許可事項(xiàng)涉及布局規(guī)劃和數(shù)量限制的，及時(shí)把相關(guān)文件抄送至縣行政審批局，需要原審批部門協(xié)助審批的，要確定協(xié)助的科室和人員并告知縣行政審批局，積極參與由縣行政審批局牽頭組織的各項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)。
2.行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)審管分離，科學(xué)界定縣行政審批局與原審批部門的職責(zé)，各部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，建立監(jiān)管目錄清單和責(zé)任清單，健全審批和監(jiān)管信息共享機(jī)制，完善結(jié)果抄告制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，研究制定監(jiān)管責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
二、未列入首批劃轉(zhuǎn)的行政權(quán)力事項(xiàng)的處置方式
未劃轉(zhuǎn)許可權(quán)力事項(xiàng)分3種情況來(lái)處置。
（一）權(quán)限在省市涉及到市場(chǎng)準(zhǔn)入類、投資建設(shè)類的許可事項(xiàng)，下放后要作為下一批的首選事項(xiàng)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。
（二）本次未劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)及其他權(quán)力事項(xiàng)，各部門要按照“三集中四到位”工作要求，統(tǒng)一進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心，接受縣行政審批服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、考核和監(jiān)督。
（三）根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的需要，適時(shí)將未列入本次劃轉(zhuǎn)的行政許可權(quán)逐步劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局。
附件：東海縣行政審批局首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)清單
附件 東?？h行政審批局首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)清單 |
||||||
序號(hào) |
權(quán)力類型 |
事項(xiàng)名稱 |
權(quán)力編碼 |
子項(xiàng)名稱 |
原審批部門 |
所屬領(lǐng)域 |
1 |
行政許可 |
企業(yè)登記 |
100306000 |
內(nèi)資企業(yè)登記0100306001 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
2 |
行政許可 |
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記 |
100308000 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
3 |
行政許可 |
醫(yī)療用毒性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)用審批 |
100344000 |
科研和教學(xué)單位所需醫(yī)療用毒性藥品購(gòu)用審批100344003 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
4 |
行政確認(rèn) |
股權(quán)出質(zhì)的設(shè)立 |
700187000 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
5 |
行政裁決 |
對(duì)企業(yè)名稱爭(zhēng)議的裁決 |
800007000 |
縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
6 |
其他 |
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記 |
1000345000 |
縣商務(wù)局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
7 |
其他 |
單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)的備案 |
1000343000 |
縣商務(wù)局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
8 |
其他 |
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案 |
1000351000 |
縣商務(wù)局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
9 |
行政許可 |
醫(yī)護(hù)人員資格取得和執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
100286000 |
醫(yī)師（執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）執(zhí)業(yè)注冊(cè)（含多點(diǎn)）0100286001 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
10 |
行政許可 |
公共場(chǎng)所（不含公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具）衛(wèi)生許可 |
100297000 |
公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查0100297001 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
11 |
行政許可 |
公共場(chǎng)所（不含公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具）衛(wèi)生許可 |
100297000 |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
12 |
行政許可 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
100298000 |
飲用水供水單位建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查0100298001 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
13 |
行政許可 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
100298000 |
飲用水供水單位建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生許可0100298002 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
14 |
行政許可 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
100298000 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可0100298003 |
縣衛(wèi)健委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
15 |
行政許可 |
再生育許可 |
100301000 |
縣衛(wèi)健委 |
其他 |
|
16 |
行政許可 |
印刷企業(yè)設(shè)立審批 |
100353000 |
出版物印刷企業(yè)設(shè)立審批0100353001（年檢業(yè)務(wù)） |
縣委宣傳部 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
17 |
行政許可 |
出版物批發(fā)單位設(shè)立審批 |
100356000 |
出版物零售單位設(shè)立審批 |
縣委宣傳部 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
18 |
行政許可 |
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠登記 |
100360000 |
縣委宣傳部 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
19 |
行政許可 |
電影制片單位和發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批以及電影放映單位設(shè)立審批 |
100369000 |
電影放映單位設(shè)立審批0100369003 |
縣委宣傳部 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
20 |
行政許可 |
內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā) |
100354000 |
一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)0100354001 |
縣委宣傳部 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
21 |
行政許可 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可 |
100271000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
22 |
行政許可 |
文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)許可 |
100272000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
23 |
行政許可 |
內(nèi)資娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可 |
100276000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
24 |
行政許可 |
文化類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審查 |
100281000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
25 |
行政許可 |
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批 |
100373000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
26 |
行政許可 |
體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)登記審查 |
100375000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
27 |
行政許可 |
舉辦健身氣功活動(dòng)審批 |
100376000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
28 |
行政許可 |
經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 |
100377000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
29 |
行政許可 |
全民健身設(shè)施拆遷或者改變用途批準(zhǔn) |
100378000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
30 |
行政許可 |
臨時(shí)占用體育設(shè)施批準(zhǔn) |
100379000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
31 |
行政許可 |
設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)審批 |
100380000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
32 |
其他 |
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案 |
1000354000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
33 |
其他 |
從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位備案 |
1000358000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
34 |
其他 |
藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)情況備案 |
1000366000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
35 |
其他 |
撤銷以欺騙等不正當(dāng)手段取得的娛樂經(jīng)營(yíng)許可證 |
1000357000 |
縣文旅局 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
36 |
行政許可 |
糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 |
100395000 |
縣發(fā)改委 |
市場(chǎng)準(zhǔn)入 |
|
37 |
行政許可 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
100001000 |
縣發(fā)改委 |
投資建設(shè) |
|
38 |
行政許可 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 |
100002000 |
縣發(fā)改委 |
投資建設(shè) |
|
39 |
行政許可 |
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn) |
100003000 |
縣發(fā)改委 |
投資建設(shè) |
|
40 |
其他 |
企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案 |
1000001000 |
縣發(fā)改委 |
投資建設(shè) |
|
41 |
行政許可 |
企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目以及工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目招標(biāo)的核準(zhǔn) |
100013002 |
企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)0100013002 |
縣工信局 |
投資建設(shè) |
42 |
其他 |
企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案 |
1000015000 |
縣工信局 |
投資建設(shè) |
|
43 |
行政許可 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā) |
100149000 |
縣資源局 |
投資建設(shè) |
|
44 |
行政許可 |
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā) |
100150000 |
建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)0100150001 |
縣資源局 |
投資建設(shè) |
45 |
行政許可 |
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā) |
100150000 |
歷史文化區(qū)街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批0100150002 |
縣資源局 |
投資建設(shè) |
46 |
行政許可 |
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā) |
100150000 |
歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批0100150003 |
縣資源局 |
投資建設(shè) |
47 |
行政許可 |
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā) |
100150000 |
歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批0100150004 |
縣資源局 |
投資建設(shè) |
48 |
行政許可 |
建筑工程施工許可證的發(fā)放 |
100157000 |
縣住建局 |
投資建設(shè) |
|
49 |
其他 |
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收的備案 |
1000206000 |
縣住建局 |
投資建設(shè) |
|